Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Многие считают, что наказание, которое полагается за хищение до 1000 рублей, далеко не всегда является уместным и справедливым. Ведь бывают случаи, когда люди, действительно страдающие от финансовых трудностей, крали в магазине хлеб или товары первой необходимости. В связи с этим, к закону о таком правонарушении предлагают внести поправки. Автором пакета поправок выступила Ирина Яровая – заместитель председателя Гос Думы РФ.
Комментарий к ст. 7.27 КоАП
1. Объект данного правонарушения составляют отношения собственности, а непосредственным предметом посягательства выступает имущество.
2. Объективная сторона правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на завладение чужим имуществом путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса РФ.
Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Мелкое хищение путем кражи образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться.
Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает ста рублей.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 — 160 УК РФ. При этом следует учитывать, что уголовно-правовой запрет граничит с административно-правовым запретом, и определить нижний порог уголовно-правового запрета невозможно без определения верхнего порога административно-правового запрета. В этом отношении показательным является то, что Президиум Верховного Суда РФ прекратил дело в отношении Т., обвинявшегося в хищении чужого имущества стоимостью 38 руб. (бутылка водки) за отсутствием в его действиях состава преступления, указав при этом, что он должен был подлежать административной ответственности за совершение мелкого хищения .
———————————
БВС РФ. 2002. N 4. С. 12.
3. Субъекты правонарушения — граждане, достигшие 16 лет.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла, направленного на завладение чужим имуществом с целью обращения его в свою пользу.
Комментарии к ст. 7.27 КОАП РФ
1. В настоящее время статья действует в редакции Федерального закона от 16 мая 2008 г. N 74-ФЗ, существенно повысившего санкции за мелкое хищение. Ныне возможно наложение административного штрафа за данное правонарушение в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества (вместо трехкратной стоимости), но не менее одной тысячи рублей (вместо ста рублей).
2. Статья 8 (ч. 2) Конституции РФ установила, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это конституционное требование в комментируемой статье отражено в обобщенном виде словами «чужое имущество», что призвано закрепить правовую защиту от посягательств на любое имущество.
3. Хищение имущества, в том числе мелкое, есть противоправное, безвозмездное, с корыстной целью изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или другому лицу, например владельцу этого имущества.
Под имуществом понимаются промышленные и продовольственные товары, изделия промышленного, сельскохозяйственного и кустарного производства, сырье, предметы искусства, деньги, оплаченные документы, которые непосредственно дают право на получение материальных ценностей.
4. Стоимость имущества определяется по ценам, в соответствии с которыми имущество реализовывалось. Если цена на похищенное имущество отсутствует, она может быть определена на основании заключения эксперта. Стоимость некоторых материальных ценностей определяется в соответствии со специальными нормативными актами.
Судье, рассматривающему дело, должна быть представлена справка о стоимости похищенного имущества на основе указанных цен. Такой документ имеет значение для разграничения административного правонарушения и преступления и при решении вопроса о назначении наказания виновному.
5. Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Другие формы хищения образуют состав преступления.
Кражей является тайное хищение чужого имущества. Для мошеннического завладения имуществом характерны использование обмана, умышленное сокрытие или искажение истины с целью ввести в заблуждение лицо, у которого находится имущество, и побудить его к передаче этого имущества виновному лицу. Присвоение связано с удержанием и обращением в свою пользу или пользу других лиц имущества, которое находилось у нарушителя в правомерном владении, например у кладовщика и экспедитора государственного собственника. Растрата означает продажу, потребление, дарение, отчуждение третьим лицам с корыстной целью имущества, находившегося в ведении виновного.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 — 160 УК РФ.
6. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение предполагает наличие прямого умысла и корыстной цели (обращение имущества в свою пользу или в пользу других лиц).
Субъектом является физическое лицо.
7. Дела о мелком хищении рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Комментарий к ст. 7.27 КоАП РФ
Статьей 7.27 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за мелкое хищение.
В соответствии со ст. 7.27 КоАП РФ, действовавшей с 1 июля 2002 года по 31 октября 2002 года, за мелкое хищение чужого имущества была предусмотрена административная ответственность, если стоимость похищенного имущества не превышала пяти минимальных размеров оплаты труда.
Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 16 мая 2008 г. N 74-ФЗ «О внесении изменений в ст. ст. 3.5 и 7.27 КоАП РФ», мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных нормами Уголовного кодекса РФ, влекло наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества (ранее — до трехкратной), но не менее одной тысячи рублей (ранее — не менее ста рублей). Также было определено, что хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей (ранее — сто рублей).
Федеральным законом N 326-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в пункт 2 примечания к ст. 158 УК РФ внесены изменения, согласно которым значительный ущерб гражданину не может составлять менее 5 000 рублей. При этом с учетом изменений, внесенных в ст. 7.27 КоАП РФ, хищение на сумму до 2 500 рублей признается мелким и влечет административную ответственность.
Объект данного правонарушения составляют отношения собственности.
Предметом мелкого хищения может быть любое имущество, участвующее в гражданском обороте.
От какой суммы наступает уголовная ответственность за кражу? Присуждение наказания и способы его избежать
Кража, является преступным деянием практически в каждой юрисдикции. В России уголовная и административная ответственности за данное преступление предусмотрены статьей 158 УК РФ «Кража», а также статьей 7.27 КоАП РФ «Мелкое хищение», соответственно. Возраст наступления ответственности за хищение имущества – 14 лет.
В краже могут быть задействованы любые формы собственности. Важным аспектом является то, что украденное имущество – вещь или предмет, которые обладают материальными или духовными ценностями, а также деньги и ценные бумаги, – для похитителя являются чужими.
С юридической точки зрения кража отличается от других разновидностей хищения: грабежа, разбоя, мошенничества или растраты. Ключевое отличие данных составов заключается в оцененном размере причинённого ущерба, который определяет какую ответственность – административную или уголовную, понесет наказуемый. Со скольки тысяч рублей человек несет ответственность?
Ответственность за кражу до 1000 рублей и меры наказания
За хищение в магазине товара стоимостью до 1000 рублей, судя по ст. 7,27 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафных санкций в 5 раз превышающих цену украденного товара. Однако эта сумма не может быть меньше 1000 рублей. Это значит, что на величину наложенных штрафных санкций будет напрямую влиять стоимость украденного.
За все похищенные продукты, цена которых составляет 100 и 200 рублей, правонарушитель обязан будет уплатить одну тысячу рублей. В случае если цена украденного будет превышать эти пороги, то и штраф будет распределяться в соответствии с этим.
Помимо штрафных санкций правонарушитель может быть арестован на 15 суток. А при рецидиве преступления злоумышленник может лишиться свободы или же отделаться штрафом до 80 тысяч и обязательными работами до 360 часов.
Также стоит отметить, что если кражу совершает подросток, возраст которого менее 16 лет, то уплачивать штраф придется его родителям, а он сам, при этом, будет поставлен на контроль комиссии, занимающейся делами несовершеннолетних.
Если же хищение из магазина совершается группой лиц, то оно автоматически переходит в ряд уголовно-наказуемых деяний, которое будет регламентироваться частью 3 статьи 30 УК РФ.
Если кражу до 1000 рублей совершает несколько человек, которые предварительно сговорились, то за такое преступление им будет грозить лишение свободы на срок до 75% от возможного срока, указанного в статье.
Помимо этого вынести обвинение при краже могут и за товар, стоимость которого в магазине превышает эту сумму, поскольку общая сумма украденного определяется по себестоимости. Если же цена похищенного товара по закупке составляет более 1000 рублей, то это преступление уже не будет рассматриваться, как правонарушение. И наказание по нему будет определяться по статье 158 УК РФ, предполагающий крупный штраф и даже арест сроком до 5 лет.
Комментарий к Ст. 7.27 КоАП РФ
1. Под хищением имущества понимается противоправное, безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, совершенное с корыстной целью, причинившее ущерб собственнику или другому лицу, имеющему право на владение или пользование этим имуществом.
В качестве имущества могут рассматриваться любые объекты гражданских прав, непосредственно предоставляющие право на извлечение выгоды или обогащение.
Следует отметить, что рассматриваемый состав административного правонарушения возникает только в случае, если мелкое хищение совершено в указанных в комментируемой статье формах: путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты.
Под кражей понимается тайное хищение чужого имущества. Для квалификации действий виновного лица как мошеннического завладения имуществом необходимо установление таких обязательных признаков, как использование обмана, умышленное сокрытие или искажение истины с целью введения в заблуждение лица, у которого находится имущество, побуждения его к передаче этого имущества виновному лицу. Присвоение связано с удержанием и обращением в свою пользу или пользу других лиц имущества, которое находилось у нарушителя в правомерном владении. Растрата возникает в случае, когда виновное лицо, владеющее имуществом на законных основаниях, без наличия на то полномочий производит потребление или отчуждение такого имущества третьим лицам с корыстной целью.
Разграничение мелкого хищения, влекущего за собой возникновение административной ответственности, от уголовно наказуемого деяния производится по размеру причиненного ущерба в соответствии с примечанием к комментируемой статье. Хищение чужого имущества признается мелким, если его стоимость не превышает 1000 рублей.
Стоимость имущества, являющегося предметом правонарушения, определяется по ценам, на основании которых оно реализовывалось. В случае отсутствия такой цены стоимость похищенного имущества определяется на основании заключения эксперта либо в соответствии со специальными нормативными актами, если это предусмотрено законом.
2. С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется наличием прямого умысла с обязательным условием — корыстной целью хищения.
В качестве субъекта данного административного правонарушения выступает только физическое лицо.
Рассмотрение дел о мелких хищениях относится к компетенции мировых судей.
Что делать если попался на краже в магазине?
Необходимо помнить о праве на защиту, если наступают последствия в виде уголовного дела и придерживаться следующих рекомендаций, которые подготовил наш адвокат по кражам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» в Екатеринбурге:
- Вызвать полицию. Если гражданин уверен, что не совершал кражи, однако присутствующие сотрудники магазина или ЧОП яро желают задержать его и заставить достать, показать, оплатить некий товар, то самым лучшим выбором в данной ситуации будет вызвать сотрудников полиции. Как правило, в подобных ситуациях у лица, которого заподозрили в воровстве, есть основания для предъявления массы претензий сотрудникам магазина (незаконное лишение свободы, сотрудники отбирали вещи гражданина и т. д. ). Стоит обратиться в правоохранительные органы первым.
- Собирать доказательства невиновности. В случае, когда Вас обвиняют в том, чего Вы не совершали — начните сбор оправдательных доказательств своей правоты уже в магазине, отберите контакты лиц, которые могут помочь доказать Ваши слова, поясняйте о случившемся последовательно, развернуто с аргументированием позиции
- Справиться с эмоциями. Лицу, попавшемуся на магазинной краже, совершенно невыгодно усугублять свое положение активными действиями в виде оскорблений сотрудников магазина, полиции и т. д. Все это может привести к дополнительным самостоятельным составам еще и административного проступка, расценено, как воспрепятствование законным действиям правоохранителей.
- Позвонить адвокату. Каждый имеет право на звонок защитнику, даже если невозможно пригласить адвоката в непосредственное место события, то юридическая консультация по телефону поможет сориентироваться в ситуации, принять правильные шаги, которые нужно предпринять с учетом имеющихся обстоятельств
- Признать вину. Если все очевидно, есть свидетели случившегося, видео зафиксировало момент кражи и отнекиваться бессмысленно, то правильнее будет раскаяться в содеянном, возместить вред магазину, если он совершен в ходе кражи, а также способствовать дознанию в раскрытии преступления, не мешая процедуре. Все это зачтется вам на суде при назначении наказания
Какие действия считают хищением
Ответ на вопрос, что такое хищение, дал Верховный Суд РФ. Итак, хищение — это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Довольно громоздкая конструкция, но все элементы для квалификации действия как хищения должны быть. А именно:
- корыстная цель — желание получить имущественную выгоду, причинить ущерб собственнику такого имущества
- противоправность — на совершение таких действий у лица нет прав. Даже предполагаемых.
- безвозмездное изъятие — имущество перестает находится во владении собственника, равноценная замена не предоставляется
- ущерб собственнику, вытекает из цели и характера действий.
Общая информация по правонарушению
Оценка стоимости похищенного имущества происходит с учетом цен, действующих на момент совершения правонарушения. При отсутствии стоимости к работе привлекается эксперт, в обязанности которого входит её определение.
Рассмотрение дел по ст. 7.27 КоАП РФ относится к подведомственности мировых судей. Важно учитывать срок давности по правонарушению – он составляет 2 месяца с момента его совершения.
Квалификация правонарушения происходит при наличии 2-х условий:
- противоправность способов, применяемых для изъятия имущества (например, мошенничество),
- отсутствие у правонарушителя права собственности на похищаемые вещи.
Общественная опасность деяния выражается в незаконном обогащении правонарушителя и причинении собственнику имущественного вреда, в то время как право собственности гарантируется Конституцией РФ.
Предметом правонарушения может выступать только то имущество, что обладает признаками вещи и имеет стоимостное выражение. Следовательно, им не могут быть авторские, смежные и интеллектуальные права.
Магазины давно и очень прочно заняли свое место в жизни каждого человека. Там покупают одежду, продукты, предметы домашнего обихода и вообще: все, что может понадобиться современному человеку. Несмотря на все принятые меры предосторожности, кривая числа магазинных краж продолжает упорно стремиться вверх год от года, и как заставить ее сменить направление – пока никто не придумал.
С площадки одного из столичных супермаркетов некий не в меру предприимчивый гражданин попытался похитить сразу три тележки для продуктов. Бдительные покупатели оперативно поставили в известность охрану, которая задержала преступников и передала в руки полиции. Сейчас незадачливые воры коротают свое время в местах не столь отдаленных.
Несмотря на то, что хищение в данном случае совершено не из торгового зала, оно рассматривается также как кража в магазине.
Признаки квалификации такого преступления, имеют прямую зависимость от различных обстоятельств. Так, например, одним из наиболее важных признаков квалификации кражи является ее совершение не в одиночку, а организованной группой.
В случае организованной группы отвечать за содеянное придется всем участникам кражи.
Есть также и другие признаки, характеризующие кражу из магазина, основной из которых – размер нанесенного ущерба от совершения этого преступления.
Что не может трактоваться в качестве мелкого хищения
Мелкое хищение не может быть связанным с действиями, которые входят в состав другого, более тяжкого деяния. Если присутствуют признаки грабежа, проникновения на частную территорию или того, что может иметь отношение к статьям о мошенничестве в особо крупном размере или совершенного группой лиц, и всем тем статьям, которые перечислены в ст. 7.27 КоАП РФ в качестве исключающих состав мелкого хищения, то применяются статьи уголовного кодекса.
Другими словами, если присутствовала угроза применения оружия или произошло нападение без оружия, но имеющее признаки грабежа, то деяние не относится к разряду деликта и в том случае, когда имущественный ущерб пострадавшего не превышает 2500 руб.
Мелким хищением признаётся только кража, мошенничество, присвоение и растрата, не вызвавшие ущерба более 2500 рублей.
Общие правила по расчету нанесенного ущерба
Ущерб — это имущественные или моральные последствия, которые наступили в результате совершения правонарушения. Он разделяется на материальный и моральный.
Первый выражается в уменьшении количества объектов собственности или денежных средств у пострадавшей стороны либо в недополучении какой-то имущественной выгоды.Обычно выражается в денежном соотношении.
Ущерб может быть моральным или материальным.Второй — это вред неимущественного характера, который определяется как некие психические и физические страдания лица, а также выражается в унижении чести и достоинства личности.
Каждая форма ущерба рассчитывается по определенным правилам, применяемым в этих случаях.
Материальный вред определяется следующим образом:
- при оценке каких-либо имущественных объектов берется их рыночная стоимость на момент совершения преступления;
- при отсутствии подобной информации привлекаются эксперты, которые и должны предоставить результаты;
- определение вреда по искам по платежам осуществляется в индивидуальном порядке;
- если воровство было совершено в отношении иностранной валюты, то размер ущерба рассчитывается по курсу Центробанка на дату правонарушения;
- когда предметом злодеяния стали исторические или культурные ценности, для их оценки приглашаются эксперты (при этом обязательно нужно учитывать их ценность для культуры и истории);
- при возникновении споров между сторонами о размере вреда при судопроизводстве приглашаются независимые эксперты, которые и должны помочь в установлении истинной суммы ущерба.
Важно! При возмещении материального вреда он рассчитывается с учетом индексации стоимости имущества на день исполнения приговора.
Моральный ущерб оценивается так:
- физические и нравственные страдания, полученные в результате травм;
- лишение трудоспособности;
- унижение чести и достоинства личности;
- беспокойство и стресс по поводу утерянных вещей и предметов и т.д.
Правовые риски добропорядочных граждан
Опасность мелкого хищения в том, что подозреваться в нём может и совершенно невиновный человек. Обычно мы не проявляем повышенной бдительности, когда берём, передаём друг другу или храним у себя вещи, которые не имеют большой стоимости. В магазине торговый сети каждый может на самом деле положить товар в сумку и забыть оплатить его на кассе.
Существуют и примеры злоупотреблений. Покупателям магазинов могут предложить пройти куда-то в подсобные помещения, где охрана и сотрудники торговой точки начинают проводить обыск, что само по себе является самоуправством и превышением должностных полномочий. В случае, если кого-то неоправданно пытаются обвинить в мелком хищении — ему следует добиваться вызова полиции и игнорировать любые действия различных сомнительных личностей, но не вступая с ними в конфликт.
Основные положения российского законодательства по вопросу о мелких кражах
В законодательстве РФ мелкая кража на сумму до 1000 рублей, рассматривается как административное правонарушение и квалифицируется следователями, как мелкое хищение. Все вопросы, связанные с рассмотрением таких дел, регулируются положениями КоАП РФ.
Есть еще один существенный нюанс, который позволит переквалифицировать кражу в разряд преступлений. Когда вор успел воспользоваться украденным товаром до того момента, как факт хищения был обнаружен, то речь пойдет уже о законченном преступлении. К примеру, если нарушитель съел украденный продукт, то деяние уже будет расцениваться, как преступное. Изъятие продукта до момента его использования предоставляет человеку шанс избежать наказания.
От 250 000 до 1 000 000
Кража в крупном размере на сумму от 250 000 до 1 000 000 рублей или совершенная при следующих обстоятельствах:
- произведено несанкционированное проникновение в помещение или хранилище;
- осуществлено хищение из нефте-, газо- или нефтепродуктопровода;
- кража выполнена в крупном размере;
- кража с банковского счета (если не доказан состав преступления по признакам, предусмотренным ст. 159.3 УК РФ).
Ответственность, согласно ч.3 ст. 158 УК РФ, предусматривает следующие возможные наказания:
- назначение штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей или взыскание суммы равной размеру заработной платы (иной доход) наказуемого на срок от 1 до 3 лет;
- посещение принудительных работ сроком до 5 лет и временное ограничение свободы или без него сроком до 1,5 лет;
- лишение свободы сроком до 6 лет, выплата штрафа или без него в размере до 80 000 рублей или взыскание суммы равной размеру заработной платы (иной доход) наказуемого на срок до 6-ти месяцев, ограничение свободы или без него сроком до 1,5 лет.