Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как подготовить нулевой отчет по форме 4-ФСС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В 2022 году Фонд социального страхования переходит поэтапно на прямые выплаты. С 1 января 2022 года больничные, декретные и детские пособия ФСС начисляет самостоятельно – на основе данных, переданных о работнике работодателем-страхователем в ФСС. А с 1 сентября 2022 года пособия по беременности и родам и единовременные пособия при рождении ребенка работникам будут также назначаться соцстрахом и выплачиваться автоматически.
- 200 рублей за каждый непредставленный документ — штраф за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов или их заверенных копий, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
- 20 % от суммы излишне понесенных расходов (но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей) – штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.
- 5 000 рублей – штраф за нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Ответственность перед ФСС должностных лиц.
Ответственность за различные нарушения во взаимодействии с соцстрахом предусмотрена и для должностных лиц. Этот аспект регулируется КоАП, статьей 15.
- Согласно ст. 15.32 — штраф на должностных лиц в размере от 500–1000 руб. за нарушение страхователями установленного законодательством РФ об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов.
- Согласно ч. 2 ст. 15.33 — штраф на должностных лиц в размере от 300–500 руб. за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
- Согласно ч. 3 ст. 15.33 — штраф на должностных лиц в размере от 300–500 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
- Согласно ч. 4 ст. 15.33 — штраф на должностных лиц в размере от 300–500 руб. за непредставление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления запрашиваемых сведений.
ФСС — Фонд социального страхования Российской Федерации. В нынешнем виде был создан в начале 90-х годов прошлого столетия. Начал свою работу 1 января 1991 года, а все положения были закреплены в совместном постановлении Совмина РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года. Главная цель создания ФСС — обеспечение обязательного соцстрахования граждан страны.
Вся работа фонда регулируется двумя основными документами — это Бюджетный кодекс и Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Также для поддержания работы фонда используются и другие законодательные и нормативные акты.
ФСС РФ выплачивает:
- пособие по временной нетрудоспособности. Оно выплачивается не всем — например, нет выплаты тем, кто пострадал вследствие несчастного случая на производстве;
- пособия беременным и матерям на детей — по беременности и единоразовое сразу после рождения малыша, ежемесячно на ребёнка (по уходу за ребёнком);
- различные единовременные выплаты — например, по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев. Также выплачиваются деньги по случаям со смертельным исходом (единоразовая выплата родственникам), пособие на погребение.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 N 211Н, говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
Порядок заполнения «нулевки»
Это только кажется, что если показателей нет, то заполнять, кроме шапки, ничего не нужно. Рассмотрим, как сдавать нулевой отчет в соц. фонд, что и где в нем заполнять. Бухгалтеру следует знать, в каких полях и ячейках:
- проставить прочерки;
- проставить нули;
- оставить пустое место;
- указать показатели (в «нулевке» они тоже есть).
Титульный лист у нулевого отчета особенностей не имеет и заполняется в обычном режиме. Обратите внимание, что при заполнении поля ИНН в первых двух клетках проставляются нули, если ИНН состоит из 10 цифр. Аналогичное правило предусмотрено для заполнения ОГРН, если он состоит из 13 цифр: полей для кода предусмотрено 15, поэтому в двух первых клетках ставим нули.
Если организация не прекратила вести деятельность, то поле «Прекращение деятельности» оставляем пустым. Аналогично поступаем с полем «Бюджетная организация». Эту ячейку заполняют только представители бюджетной сферы.
Во всех полях, графах и ячейках, в которых отсутствуют данные для заполнения, следует проставить прочерки. Но ставить прочерки во всех полях расчета недопустимо. Некоторые строки имеют числовые значения:
- в таблице № 1, в строке 5, указываем размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска при нулевой отчетности, присвоенным организации. Оставлять это поле пустым нельзя;
- в таблице № 1, в строке 8, показываем страховой тариф с учетом скидки и надбавки.
Обязательно заполните таблицу № 4. Отражайте сведения на 01.01.2022. Спецоценку условий труда и медосмотры, которые провели в течение 2022 года, в таблице № 4 не показывайте.
Обязанность представлять сведения о застрахованных лицах
Форма «Сведения о застрахованном лице» утверждена Приказом ФСС России от 04.02.2021 № 26 (далее – Приказ № 26) (приведена в приложении 2). Помимо нее, этим приказом утверждены еще 19 новых форм, применяемых для назначения и выплаты пособий территориальными органами ФСС.
Обратите внимание: Не нужно путать форму «Сведения о застрахованном лице», утвержденную Приказом № 26, с персонифицированными сведениями о застрахованных лицах, отражаемыми в разд. 3 расчета по страховым взносам, и с формой СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п и предназначена для направления в ПФ РФ.
Приказ № 26 вступил в силу еще в мае 2021 года. Форма «Сведения о застрахованном лице» стала общим документом, используемым для всех страховых случаев, и заменила заявления работников о выплате пособия.
А вот обязанность представлять сведения о застрахованных лицах установлена для всех работодателей с 1 января 2022 года (п. 13 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ)).
Вместе с обязанностью работодателей установлена обязанность работников – своевременно извещать работодателя об изменении сведений о себе (п. 14 ст. 13 названного закона).
Срок сдачи 4-ФСС зависит от формы подачи. Существуют две крайние даты представления расчёта: 20 и 25 число месяца, который следует за отчётным. Если форма подаётся на бумаге, то представить её в ФСС нужно до 20 числа, если в электронном виде – до 25 числа. При выпадении крайней отчётной даты на выходной день или праздник срок продлевается до ближайшего рабочего дня.
В 2022 году крайние даты представления формы таковы: за первый квартал — 20 / 25 апреля, за полугодие – 20 / 25 июля, за 9 месяцев – 20 / 25 октября, за 2022 год – 20 / 25 января 2023 года.
Итак, мы разобрались, на каком бланке подается форма 4-ФСС в 2022 году, начиная с отчета за полугодие, и как его заполнить. В заключение добавим, что со следующего года власти собираются объединить ФСС и ПФР. Также в планах разработка новой отчетности, которая будет подаваться в объединенный фонд.
Обязанности страхователя в отношении взносов
В ст. 17 (п. 2) закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ зафиксированы следующие обязанности работодателей, касающиеся начисления и перечисления взносов на травматизм и сдачи отчетности по ним:
- корректно подсчитывать и перечислять в фонд взносы (подп. 2);
- учитывать данные по объектам обложения, начислению взносов, страховым выплатам, сохранять документы, подтверждающие суммы начисленных и уплаченных взносов (подп. 17);
- представлять страховщику расчеты по начисленным и уплаченным взносам, произведенным страховым выплатам, а также документы для проверки правильности расчетов (подп. 17, 19).
Таким образом, страхователи должны сдавать отчетность по взносам на травматизм. Делать это, в силу п. 1 ст. 24 закона № 125-ФЗ, необходимо каждый квартал. Срок соответствует 20-му числу месяца, следующего за отчетным периодом, для тех, кто отчитывается на бумаге, и 25-му числу — для тех, кто сдает расчет электронно.
О том, куда, в какие сроки и на каком бланке сдается отчетность по прочим страховым взносам, читайте в этой статье.
См. также «Отчетность по зарплате за 3 квартал 2021 года».
Кому грозит штраф за несвоевременную сдачу 4-ФСС
Штраф грозит тем компаниям и предпринимателям, которые не вовремя сдали отчетность в соцстрах. В 2021 году отчетность сдают по форме 4-ФСС. Кто признается страхователем и обязан отчитываться перед ФСС? Это работодатели, ведь заработная плата и некоторые другие выплаты, начисленные в пользу работников, облагаются взносами на травматизм. Отчитываться могут не только сами компании, но и их обособленные подразделения. Для этого подразделение должно самостоятельно начислять и выплачивать зарплату работникам, иметь свой баланс.
Также страхователями являются компании и предприниматели, которые заключают гражданско-правовые договоры с физическими лицами. Но не любые, а договоры на выполнение работ или оказание услуг. И еще одно условие: обязанность платить взносы на травматизм должна быть прямо указана в ГПХ договоре. Если такого условия в договоре нет, то взносы на травматизм платить не надо (п.1 ст.20.1 закона 125-ФЗ от 24.07.1998г.).
Для индивидуальных предпринимателей автоматическая регистрация не предусмотрена. Если коммерсант нанимает работников, он должен сам обратиться в ФСС и встать на учет как работодатель. Отчитываться в ФСС «за себя» предприниматель не обязан.
- Когда нужно сдавать 4-ФСС в 2021 году
- прошлого года компания вправе сдать документы, которые подтверждают расчет взносов, в любое отделение Фонда социального страхования (приказ Минтруда от 08.11.2017 № 774н). Подробнее>>>
Штрафные санкции за несдачу 4-ФСС
Если отчетная документация по форме 4-ФСС не была сдана работодателем в положенные сроки, то его ожидают штрафные санкции. Заметьте, что штраф будет не один, а сразу несколько. Это связано с тем, что отчет 4-ФСС подается сразу по двум основным видам взносов в Фонд соцстраха:
- по нетрудоспособности работника (больничные листы и декретные для мамочек);
- по травматизму.
Так, согласно федеральному законодательству штрафные санкции по страховым взносам начисляются за каждый просроченный месяц. Отсчет ведется от крайнего срока, который установлен законами, до момента предоставления (по факту) в Фонд соцстраха обязательного документа по форме 4-ФСС. Размер штрафа также устанавливается в определенных рамках:
- начиная с 5% от начисленных сумм за отчетный период (в нашем случае это квартал);
- до 30% от суммы начисленных взносов за отчетный период;
- не меньше 1 тысячи рублей.
Такие установки прописаны в ФЗ – закон № 212, статья № 46, часть 1. Штрафные санкции за сданный не своевременно отчет 4-ФСС, в котором содержится информация по совершенным взносам на травматизм, прописаны другим законом – ФЗ, закон № 125, статья № 19, часть 1. Условия взыскания штрафных санкций такие же, как и в предыдущем случае просрочки:
- от 5% от начисленных сумм за квартальный период;
- до 30% от суммы начисленных взносов за отчетный период;
- не меньше 1 тысячи рублей.
Также могут быть оштрафованы и руководители компании, которая нарушила установленные нормы для предоставления отчетной документации по форме 4-ФСС в соответствующий фонд. Лиц, отвечающих за данный вид отчетности, обычно штрафуют на сумму от 300 рублей до 500 рублей. Суммы прописаны в КоАП – статья № 15.33, часть 2.
Специалисты обращают внимание работодателей на важный нюанс: если компания, в которой работают нанятые сотрудники, за время отчетного периода (в нашем случае это квартал) не вела никакой деятельности и взносы в Фонд соцстраха перечислены не были, отчетная документация по форме 4-ФСС является обязательной к сдаче. Подобный отчет оформляется как «нулевой» и предоставляется в соответствующий фонд в положенные законами сроки.
Взыскивает штраф за несвоевременную сдачу отчета в ФСС в 2020 году региональное отделение Фонда социального страхования по месту ведения деятельности работодателя. Его реквизиты необходимо указать при уплате. Реквизиты для уплаты должны быть такими же, которые используются для перечисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве. Кроме того, важно указать правильный код бюджетной классификации. КБК при наложении санкций за несдачу расчета по страховым взносам на травматизм: 393 1 02 02050 07 3000 160.
Чтобы проверить, по каким реквизитам оплачивать штраф ФСС за непредоставление отчета в сроки, следуйте следующему алгоритму.
Шаг 1. Зайдите на официальный сайт Фонда социального страхования и перейдите в раздел «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)».
Какие бывают штрафы за несвоевременную сдачу отчётности
За несдачу документов предусмотрены штрафные санкции. Ответственность за непредоставление отчётности регулирует налоговый кодекс и КоАП РФ. Размер санкции зависит от вида несданного в срок документа. Если сдача сведений выпадает на выходные или праздники, то предоставление переносится на ближайший рабочий день.
К организациям могут применить различные санкции. Штраф могут наложить на всю компанию или на должностное лицо. Например, ответственный бухгалтер или директор могут получить административный штраф за непредоставленный вовремя авансовый отчёт. ИФНС вправе приостановить деятельность и заблокировать банковский счёт предприятия.
Несвоевременная сдача отчётности — это грубое нарушение, которое повлечёт за собой наказание. Но существуют условия смягчающие ответственность за совершение налогового преступления. Такие случаи регулирует п. 1 ст. 112 Налогового Кодекса РФ.
Обстоятельства признаются как смягчающие, если:
Если предоставление сведений выпадает на праздники или выходные, то отправление документов переносится на следующий за ними рабочий день. Такой порядок регулирует п. 7 ст. 6.1 Налогового Кодекса РФ.
Рассмотрим подробнее, какие штрафы предусмотрены за нарушение налогового законодательства в 2021 году.
4-ФСС содержит титульный лист и таблицы:
| 1 | Расчет базы страховых взносов |
| 1.1 | Сведения для исчисления взносов страхователями |
| 2 | Расчеты по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| 3 | Расходы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| 4 | Численность пострадавших и застрахованных по этому виду страхования |
| 5 | Сведения о проведенной специальной оценке условий труда (аттестации рабочих мест) и проведенных медицинских осмотров работников |
Пример по расчету штрафа за несвоевременно сданный 4-ФСС
Организация осуществляет сдачу отчетности в электронной форме. 4-ФСС за 2 квартал 2020 года был отправлен 10 августа. Сумма взносов за 3 месяца – 50000 руб. Срок отправки отчета за 2 квартал – 25 июля. Просрочка считается с 26 июля и составляет 15 дней. Штраф за 1 месяц:
50000 * 5% = 2500 руб.
За один неполный месяц штраф составляет 2500 руб.
Если несвоевременно представленный 4-ФСС был нулевой, то штраф составил бы минимальную сумму – 1000 руб.
При более длительной просрочке назначается максимально возможный штраф
50000 * 30% = 15000 руб.
Такие размеры штрафы выписываются при одноразовом нарушении срока сдачи 4-ФСС. При постоянной просрочке это может быть оформлено как отягчающее обстоятельство и за последующие опоздания штрафы увеличиваются в 2 раза.
Как сдавать 4-ФСС в 2020 году, сроки подачи
4-ФСС – это ежеквартальный отчет в Фонд социального страхования об уплате взносов на травматизм. Отчитываться должны все работодатели, имеющие у себя сотрудников. Это относится и к организациям с нулевым оборотом, просто в отчете будут стоять нули.
Подавать документ следует каждый квартал нарастающим итогом. Это значит, отчетными периодами считаются: 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и за весь год. Бланк формы тот же, что использовался в 2019 году. Его можно скачать выше.
Сроки подачи 4-ФСС в 2020 зависят от того, на бумаге или в электронном виде вы заполняете бланк. Правила таковы:
- Если работников 25 и менее, то допустим и бумажный, и электронный вариант оформления документа. Крайняя дата предоставления в ФСС для бумажной формы – 20 число месяца, следующего за отчетным кварталом;
- Если работников больше 25 – только электронная подача. Крайняя дата представления в ФСС – 25 число месяца, следующего за отчетным.
Проведение повторных проверок
Ревизоры ФСС при проверке страховых взносов выездного характера основываются на положениях ст. 35 ФЗ № 212-ФЗ. Статья определяет порядок оформления, сроки, возможность продления или приостановки мероприятия и другие нюансы. Особое внимание уделено возможности повторной проверки, проводимой в случаях:
- Инициации мероприятия вышестоящим органом Фонда. Цель проверки – контроль над качеством действий ревизоров, в ходе которых могут быть выявлены недочеты с последующими доначислениями.
- Подачи налогоплательщиком уточненного расчета, в результате которого уменьшена сумма к уплате в бюджет. Контролю подвергается период, по результату которого представлен уточненный расчет.
Для проверок с включением в план отбираются предприятия, допустившие нарушения или имеющие солидные расходы социального характера.