Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие законодательные изменения ждут ресторанный бизнес в 2023 году?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
Ограничение по времени
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Кто может получить лицензию
Согласно принятому закону, есть некоторые ограничения на то, какие компании могут приобрести лицензию на распространение алкоголя. Следует помнить, что требования к предприятиям в Москве, Московской области и других регионов значительно различаются. Кто может получить ее и при каких условиях:
-
Уставной капитал должен составить не менее 10 тысяч рублей (для заведений общепита Москвы);
-
Уставной капитал не менее 500 тысяч рублей (для магазинов в Московской области);
-
Уставной капитал не менее 1 миллиона рублей (для магазинов в Москве).
Каждый регион сам устанавливает минимальный размер уставного капитала для торговых точек, распространяющих алкоголь. Где-то этот порог совсем небольшой, а где-то приближается к меркам Москвы и области.
Какие еще требования предъявляются:
-
Есть собственный склад (не только для оптовых, но и для розничных предприятий);
-
Торговая площадь не менее 50 кв. м., если речь идет о сельской точке, то не менее 25 кв. м.;
-
Аренда должна быть подкреплена зарегистрированным договором;
-
Зарегистрированный ККМ;
-
Уставной капитал должен быть полностью уплачен.
Оформление лицензии для розничной торговли
Лицензия действует в течение срока от 1 до 5 лет. Точные сведения можно получить в местных органах управления. Свойства лицензии зависят от самого предприятия и от требований, выставленных органами местного самоуправления. Лицензии требуется своевременное продление, иначе нельзя будет заниматься прежней деятельностью. Если компания участвует в реорганизации, то лицензия не переходит автоматически к правопреемнику, необходимо ее переоформление.
При торговле алкоголем без лицензии законом предусмотрены штрафы:
-
Если уличено должностное лицо: от 4000 до 5000 рублей, продукция конфискуется;
-
Уличено юридическое лицо: от 40 до 50 тысяч рублей, с конфискацией продукции.
Размер госпошлины зависит от региона и типа заведения, для Москвы и МО он может составлять от 20 тысяч до 325 тысяч рублей.
Если вас интересует, сколько будет стоить госпошлина за оформление алкогольной лицензии, то обратитесь за консультацией в юридическую компанию «Ригби»: мы расскажем о том, как оформить документ, в какую цену это обойдется. Сотрудничество с нашей компанией – это точные сроки оформления, гарантия стоимости и результата.
Виды деятельности, которые нуждаются в лицензировании:
-
Импорт и экспорт алкогольной продукции;
-
Продажа алкогольной продукции;
-
Закупка и перепродажа спиртосодержащих напитков.
Нарушение лицензионных требований действующего законодательства в отношении деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта и спиртосодержащей продукции, караются штрафами, прописанными в статье 14.17 КоАП РФ. Основными наказаниями, предусмотренных этой статьей для организаций, являются:
- штраф стоимостью до 150 тысяч рублей с возможностью конфискации оборудования и продукции – за нарушение лицензионных требований. За грубое их нарушение предусмотрена возможность наложения штрафа стоимостью до 200 тысяч рублей, который могут заменить остановкой работы компании на срок до 90 суток с возможностью конфискации товара и оборудования;
- штраф стоимостью до 1/5 совокупного размера выручки за предшествующий календарный год, но не меньше 3 миллионов рублей – за осуществление такой деятельности без лицензии. Штраф вправе заменить остановкой работы компании на срок от 60 до 90 суток. В обоих случаях в дополнение к основному наказанию возможна конфискация оборудования и товара.
Дополнительные наказания предусмотрены этой статьей за другие нарушения в этой области – например, использование незарегистрированного оборудования, производство и оборот спиртных напитков в таре объемом больше 1,5 литров, когда это запрещено, и проч.
В РФ субъекты сами решают, вводить ли запрет на алкоголь
В этом году власти страны решили отказаться от общего запрета на продажу спиртосодержащих напитков. Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил лидерам субъектов самостоятельно принять решение о запрете на продажу алкоголя. Известно, что в определенных регионах решили ограничить продажу спиртных напитков, но не полностью запретить ее. В Республике Тыва полностью запретили, в Самаре – частично, в Псковской области – частично. В Москве и Московской области алкоголь можно было купить до 21:00.
В Санкт-Петербурге, а также на территории всей Ленинградской области также не было общих запретов, алкоголь можно было приобрести до 21:00 по московскому времени.
В прошлом году в России действовали похожие правила, а в 2021 году запрет на алкоголь вводили в большинстве российских субъектов. С чем именно связаны «мягкие меры» по продаже спиртосодержащих напитков – неизвестно.
Подавать документы для получения лицензии лучше всего как можно скорее после регистрации бизнеса. Конечно, придется потратить дополнительное время на подготовку и деньги на пошлину. Однако, тогда вы сможете сразу производить алкоголь или продавать его без проблем с законом.
Государство периодически новые ограничения и правила для алкогольной сферы. Эти правила касаются, в том числе, и получения лицензии. Мы будем следить за этими изменениями и сообщать о них своим читателям.
Итак, иметь лицензию на алкоголь обязаны все, кто производит или продает его. Получить лицензию могут только юридические лица — например, ООО. Чтобы оформить алкогольную лицензию, нужно:
- Узнать, какой орган регулирует оборот алкоголя в вашем городе
- Проверить себя на соответствиям требования органа
- Подготовить документы, требуемые для получения лицензии
- Уплатить госпошлину за получение лицензии (для розничной продажи алкоголя — 65 000 рублей)
- Подать документы в регулирующий орган
- Разместить информацию о лицензиях в открытом доступе для клиентов
- Подключиться к ЕГАИС
Ответственность за продажу алкоголя без лицензии
Тот, кто торгует водкой без разрешения, очень рискует. Теневой бизнес чреват административным и уголовным наказанием.
За торговлю крепким спиртным грозит:
- полная конфискация товара;
- конфискация оборудования торгового зала;
- штрафные санкции;
- реальный тюремный срок;
- исправительные работы.
Доход, который получен от продажи алкоголя, не покроет величину штрафов:
- не менее 3 миллионов, с изъятием товарного запаса;
- запрет на работу на 3 месяца.
Обратите внимание! Продажа подакцизного товара контрафактом в крупных размерах грозит тюремным сроком.
Кроме отсутствия лицензии, наказать могут за истечение срока действия документа, за нарушение требований лицензии. Мера ответственности в этом случае – штраф, конфискация товара и приостановка работы заведения на 90 суток.
Оформить разрешение на реализацию спиртных напитков нужно всем, кто производит алкоголь или торгует крепким алкоголем. Его отсутствие грозит сложностями с законом. Как правило, документ обновляют ежегодно, но некоторые виды разрешений действуют в течение 5 лет.
О переоформлении старой лицензии.
Причиной для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может стать одно из следующих обстоятельств:
- изменение наименования лицензиата (если данное изменение связано с реорганизацией организации, переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения);
- изменение места нахождения лицензиата или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений;
- окончание срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности;
- изменение иных обозначенных в лицензии сведений;
- утрата лицензии.
Случай 1. В детском парке г. Челябинска предприниматель одного из кафе торговал алкоголем в течение нескольких лет. В кафе, где детям предлагалось детское меню (соки, мороженое, молочные коктейли), оперативники обнаружили значительное количество алкогольной продукции на сумму свыше 3 миллионов рублей. Хозяин незаконно продавал водку, коньяк, а также другие напитки крепостью свыше 40 градусов. У хозяина не было лицензии на продажу алкоголя, да и законом запрещено продавать алкоголь в подобных местах. За незаконную предпринимательскую деятельность хозяина кафе приговорили к 3 годам заключения.
Случай 2. В небольшом магазинчике города Люберцы была произведена контрольная закупка двух бутылок пива и одной бутылки вина. Факт продажи алкоголя был зафиксирован, причем сразу по двум положениям – отпуск товара в ночное время и реализация алкогольной продукции без лицензии. В складе магазина оперативники нашли несколько ящиков с алкогольной продукцией. Причем собственник не имел лицензии на их продажу. Собственник уже не раз попадался на продаже алкоголя без лицензии и в ночное время. Владельца заведения привлекли к административной ответственности. Теперь ему нужно заплатить штраф в размере 150 тысяч рублей за продажу алкоголя без лицензии и 100 тысяч рублей за его продажу в ночное время. К тому же всю алкогольную продукцию у него конфискуют.
Вопрос: Что будет, если продавец продал алкоголь покупателю после 23 часов?
Ответ: Нарушителю будет грозить наказание согласно ст. 14.16 КоАП РФ. Должностному лицу будет грозить штраф в размере 20-40 тысяч рублей, а юридическому лицу (магазину), где произошел инцидент будет грозить штраф в размере 100-300 тысяч рублей с изъятием продукции или без него.
Вопрос: Может быть погашен штраф за незаконную продажу алкоголя несовершеннолетнему?
Ответ: Если виновное лицо не выплатит штраф, то его сумма может быть взыскана с него в судебном порядке.
Вопрос: Несет ли ответственность хозяин магазина, где продавец продал алкогольную продукцию несовершеннолетнему, но выплачивать штраф не стал?
Ответ: Нет, хозяин магазина не должен нести ответственности за действия своего работника. Если он не выплатил штраф, тогда спрос будет с него. Однако и на владельца магазина также будет наложен штраф. Если он его выплатил, значит ему не стоит переживать.
Вопрос: Куда обратиться, если сосед делает самогон, а потом продает его другим людям?
Ответ: Можно обратиться в ближайшее отделение полиции. Если сотрудники правоохранительных органов ничего не предпринимают с горе-соседом, тогда нужно идти дальше – подавать заявление о незаконном производстве и обороте спиртосодержащей продукции в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Вопрос: В какой орган полиции обращаться в случае выявления факта незаконной торговли алкоголем?
Ответ: Необходимо обращаться в отдел полиции по месту жительства. На месте необходимо будет написать заявление на имя начальника ОВД. Далее будет работать полиция, которая при необходимости передаст материалы дела в Отдел безопасности по экономическим преступлениям.
Вопрос: Я хочу подать заявление о незаконной торговле алкоголем на своего соседа. Могу ли я рассчитывать на то, что сотрудники правоохранительных органов меня «не сдадут»?
Ответ: Да, можете. Даже если в заявлении вы указали свои данные, то должны сообщить дежурному, что хотите остаться анонимом. Это право будет реализовано, и сосед не узнает, кто подал на него заявление.
За незаконную торговлю горячительных напитков виновным может грозить административная или уголовная ответственность.
Последняя наступает тогда, когда подозреваемый в совершении противоправного действия, связанного с незаконной торговлей горячительных напитков, совершает такое деяние неоднократно либо же продает алкоголь лицам, не достигшим возраста 18 лет.
Наказание может быть разным в зависимости от характера проступка. Это может быть как штраф, работы, так и лишение свободы.
Документы, предусмотренные для получения лицензии на алкогольную продукцию:
- ФЗ от 22 ноября 1995 года №171.
- Статья 333.33, подпункт №94, глава 25.3 Налогового Кодекса РФ. Этот документ устанавливает стоимость лицензирования для оборота, изготовления и розничной реализации спиртосодержащих напитков.
- ФЗ №221 от 21 июля 2014. Этот закон устанавливает размеры пошлин для получения лицензии на изготовление и реализацию спиртосодержащих напитков.
Как продлить лицензию?
После получения разрешения ООО необходимо контролировать не менее важный процесс — продление лицензии, которую необходимо осуществлять через пять лет после оформления документов. С учетом того, что размер госпошлины очень высок, при ведении розничной торговли допускается получение лицензии сроком только на один год, но в этом случае продление придется оформлять ежегодно.
Вне зависимости от срока действия разрешения обращаться за продлением необходимо не раньше, чем за три месяца и не позже, чем за месяц до ее завершения. Процесс продления ничем не отличается от получения лицензии в самом начале. Разница только в пакете документов, который теперь будет меньше. В частности, потребуется только заявление о продлении лицензии, а также бумаги, подтверждающие осуществление платежа за будущий период.
Кроме того, ООО придется идти в ФНС, где компания стоит на учете. После этого производится запрос по штрафам, сборам и налогам. Если общество имеет задолженность перед бюджетными организациями, продлить лицензию не получится. После проверки бумаг снова проводится выездная проверка, а в месячный период принимается решение о продлении лицензии.