Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с адвоката». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сначала в приказе указывается полное название предприятия (в соответствии с учредительными бумагами). Потом пишется наименование документа с коротким обозначением его смысла (здесь: «о снятии дисциплинарного взыскания»), ставится его номер по внутреннему документообороту фирмы, а также вписывается должность и фамилия с инициалами работника, на которого он оформляется. Строкой ниже указывается дата составления приказа, а также населенный пункт, в котором действует предприятие.
Как составить приказ о снятии дисциплинарного взыскания
Унифицированного, обязательного к использованию образца о снятии дисциплинарного взыскания нет, так что компании для его оформления могут пойти двумя путями: либо составить его в свободной форме, либо же использовать разработанный внутри предприятия шаблон (правда, в этом случае он должен быть утвержден в учетной политике фирмы). Приказ имеет вполне стандартную и понятную структуру, которая должна включать ряд необходимых сведений:
- название организации,
- персональные данные о сотруднике,
- дату составления,
- информацию о ранее действовавшем взыскании
- и смысл настоящего приказа,
- а также ответственных за его исполнение лиц.
Статья 194 ТК РФ. Снятие дисциплинарного взыскания (действующая редакция)
Приказ о досрочном снятии дисциплинарного взыскания можно оформить в произвольной форме. Он может заполняться на фирменном бланке организации либо должен содержать все реквизиты работодателя.
В нем работодателю следует прописать следующие аспекты:
- Наименование компании-работодателя.
- Номер приказа, согласно внутренней системе нумерации распорядительной документации.
- Дата приказа и место его подготовки.
- ФИО работника.
- Дата вынесения взыскания.
- Форма взыскания и реквизиты приказа о нем.
- Указание на причину составления приказа (например, снять дисциплинарное взыскание в связи с добросовестным исполнением обязанностей).
- Основание для составления приказа (например, ходатайство от работника или судебное решение).
Приказ подписывается руководителем компании или лицом, наделенным правом на подписание такого рода документа.
Наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание можно оспорить. Так, согласно ч. 7 ст. 193 Трудового кодекса при незаконном издании приказа о взыскании работник может обратиться в инспекцию по труду или комиссию по трудовым спорам. Также за защитой своих прав работник всегда может обратиться в прокуратуру.
В числе нарушений при наложении взыскания, которые можно с легкостью оспорить, такие:
- привлечение сотрудника к нескольким мерам наказания за один проступок;
- отсутствие запроса от работодателя на получение объяснительной записки от работника о причинах проступка;
- нарушение сроков для издания приказа: приказ о взыскании должен быть издан в течение месяца после того, как работодателю стало известно о проступке, а с момента самого проступка должно пройти не более полугода.
По умолчанию сроки для обжалования взыскания составляют 3 месяца с момента его наложения. Но если формой взыскания стало увольнение, то сроки для признания его незаконным более сжатые и составляют 1 месяц.
Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании зависит от той инстанции, в которую обратился работник. Если это комиссия по трудовым спорам, то после обращения в нее сотрудника с письменным ходатайством в течение 10 дней она должна рассмотреть его и вынести официальный вердикт.
При обращении работника в госинспекцию труда инспекторы выдают работодателю предписание об отмене приказа, если они найдут очевидные признаки нарушения трудового законодательства.
Наложенное дисциплинарное взыскание допускается обжаловать и в судебном порядке.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК работник не обязан уплачивать госпошлину за рассмотрение трудового рода в суде.
Если судом будет принято решение о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным, то работодатель должен его аннулировать и издать распоряжение об отмене приказа. Также по результатам сотрудника могут восстановить в должности на работе и обязать работодателя компенсировать работнику убытки, связанные с незаконным отстранением от работы, а также выплатить ему зарплату за весь этот период и компенсацию за просрочку в ее выплате.
При подаче исковых заявлений должны учитываться сроки исковой давности, но они применяются только по заявлению одной из сторон. Например, если работника незаконно уволили, то он может обжаловать это в течение месяца.
Но он вправе подать исковое заявление об обжаловании увольнения и позже: оно будет рассмотрено по существу, если только работодатель не представит ходатайство о пропуске сроков. В некоторых случаях упущенные сроки можно восстановить, если они были пропущены по уважительной причине (например, из-за болезни работника или нахождении его в командировке).
Таким образом, Трудовой кодекс в ст. 194 закрепляет два способа снятия дисциплинарного взыскания: автоматический по истечении срока действия и досрочный.
В первом случае взыскание снимается после того, как прошел 1 год с момента его наложения. Но работодатель по собственной инициативе может снять его досрочно, либо с такой инициативой к нему может обратиться работник, профсоюз или руководитель отдела.
Досрочное погашение взыскания может рассматриваться как форма поощрения работника, и решение о нем принимается по усмотрению работодателя. Изданный работодателем приказ о наложении дисциплинарного взыскания можно обжаловать с помощью прокуратуры, госинспекции по труду или специализированных комиссий по трудовым спорам на предприятии.
Также допускается судебный порядок решения спорных вопросов. Сроки для обжалования в общем случае составляют 3 месяца, а при незаконном увольнении – 1 месяц.
Дисциплинарными нарушениями считаются все действия работника в процессе его трудовой деятельности, которые противоречат условиям, заключенного с работодателем, трудового договора. Согласно части 1 статьи 192 ТК РФ за неисполнение трудовых обязанностей у работодателя есть право применения к такому работнику дисциплинарных мер наказания.
Работника могут наказать:
- за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- за нарушение должностной инструкции;
- за неисполнение приказа или положения, изданного работодателем, касающегося изменения нормативов труда;
- за недобросовестное исполнение своей работы или при отказе от ее выполнения без уважительной причины;
- при других нарушениях.
Если работник нарушил свои должностные обязанности по причине, например, отсутствия необходимых материалов или поломки оборудования, его вины в этом нет, а, следовательно, и наказание не должно быть применено. В этом случае придется отменить приказ, если он все же был ошибочно оформлен.
Наиболее частыми поводами для появления «дисциплинарного» приказа являются следующие очевидные причины:
- опоздания на работу или преждевременный уход с нее, либо прогул всего рабочего дня;
- несоблюдение требований должностной инструкции;
- нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотических средств.
Остальные случаи чаще выявляются в результате различных проверок, например, со стороны органов трудовой инспекции или прокуратуры.
Ответственность за нарушение правил, касающихся трудовой деятельности, установленных внутри предприятия, и вышестоящими органами несет любой сотрудник, независимо от занимаемой должности.
Как оформить снятие дисциплинарного взыскания
Автор: И.А. Коссов
И.А. Коссов, к.ю.н., доц. РГГУ
Основания снятия дисциплинарного взыскания
Порядок снятия дисциплинарного взыскания в связи с истечением срока действия
Специфика оформления досрочного снятия дисциплинарного взыскания
Право работодателя привлекать провинившихся работников к дисциплинарной ответственности является одним из действенных способов обеспечения дисциплины труда в организации.
Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, которая может наступить за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В рамках дисциплинарной ответственности работодатель вправе применить к работнику одно из установленных законом взысканий. В части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) определены три меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Если последняя мера предполагает безусловное прекращение трудовых отношений и расставание с провинившимся работником, то в случае применения первой или второй меры они сохраняются, и работник остается в трудовом коллективе.
Соответственно, если к работнику применено взыскание в виде увольнения, то, естественно, речи о снятии такого взыскания идти не может. Конечно, работник потенциально может быть восстановлен на работе решением органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (например, суда). Однако это нельзя рассматривать как снятие взыскания. Суд, восстанавливая на работе, подтверждает незаконность привлечения работника к дисциплинарной ответственности и применения взыскания и тем самым дезавуирует соответствующее решение работодателя. Восстановленный работник будет считаться не имевшим этого дисциплинарного взыскания.
Такие взыскания, как замечание и выговор, налагаются на определенный законом срок и по его истечении, а порой и раньше, снимаются.
Основаниями снятия дисциплинарного взыскания являются:
истечение срока действия взыскания;
ходатайство непосредственного руководителя работника;
ходатайство представительного органа работников.
В первом случае взыскание снимается (или, как иногда говорят, «погашается») по истечении срока его действия . В соответствии с частью первой статьи 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Если же в течение этого года работник вновь совершит дисциплинарный проступок, и к нему будет применено новое взыскание, то годичный срок действия взыскания начнет исчисляться уже со дня взыскания за новый проступок.
Закон не предусматривает издание распорядительного документа (например, приказа) о снятии взыскания по истечении срока действия. Оно снимается автоматически, и работник просто перестанет считаться нарушителем трудовой дисциплины со всеми вытекающими юридическими последствиями (самое основное из которых — отсутствие повторности при совершении нового дисциплинарного проступка).
Остальные основания снятия дисциплинарного взыскания относятся к категории досрочного снятия — то есть до истечения установленного законом годового срока действия взыскания.
Действующее законодательство не устанавливает какой-либо временной период, по истечении которого допускается досрочное снятие дисциплинарного взыскания. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается работодателем индивидуально, с учетом всех имеющихся обстоятельств. Поэтому взыскание теоретически возможно снять хоть на следующий день после применения.
Инициатива досрочного снятия взыскания может принадлежать ряду перечисленных в законе лиц — работодателю, работнику, его непосредственному начальнику или представительному органу работников.
Если инициатива исходит от работодателя , то, как правило, можно быть уверенным, что взыскание будет с работника снято. В соответствии с частью шестой статьи 20 ТК РФ права и обязанности работодателя осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем (например, индивидуальным предпринимателем). В юридическом лице это органы управления организации или уполномоченные ими лица (руководитель организации или иное лицо, которому делегированы соответствующие полномочия). Также взыскание может быть снято вышестоящим начальником должностного лица, применившего дисциплинарное взыскание.
Законодательством не определено, каким образом должна оформляться инициатива работодателя о снятии взыскания. Думается, что это может быть сделано путем издания соответствующего распорядительного документа. Решению работодателя досрочно снять с работника взыскание, как правило, предшествует наступление определенных фактических обстоятельств: достижение работником в период действия взыскания значительных успехов в труде, отсутствие новых нарушений трудовой дисциплины и т.п. Эти обстоятельства должны быть зафиксированы в соответствующих документах (докладных записках и др.), которые смогут стать основанием для принятия работодателем положительного решения.
Приняв решение о снятии взыскания, работодатель дает поручение соответствующему структурному подразделению (например, отделу кадров) о подготовке проекта приказа.
Просьба работника о досрочном снятии дисциплинарного взыскания выражается в письменном заявлении , адресованном руководителю организации или другому должностному лицу, уполномоченному выступать от имени работодателя. В заявлении работник приводит мотивы, которые, по его мнению, служат основанием для досрочного снятия с него взыскания, и формулирует соответствующую просьбу. К заявлению могут прилагаться документы, подтверждающие изложенные в заявлении фактические обстоятельства.
Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять решение. В процессе рассмотрения он вправе запрашивать у руководителей структурных подразделений необходимые для этого документы и информацию (например, характеристику работника и т.п.).
В случае принятия работодателем положительного решения, готовится проект соответствующего распорядительного документа. При отказе в досрочном снятии взыскания следует дать письменный ответ работнику, в котором подробно разъяснить причины отказа.
Ходатайство непосредственного руководителя работника о досрочном снятии с подчиненного дисциплинарного взыскания может быть оформлено в виде внутренней докладной записки , адресованной, как правило, непосредственно на имя руководителя организации или другого должностного лица, уполномоченного выступать от имени работодателя. В ряде организаций для этого используются специальные разновидности докладных записок — представления .
В первой части документа излагаются обстоятельства дела (когда и за что работник был привлечен к дисциплинарной ответственности, какое взыскание было применено и т.п.), а также приводятся доводы, которые побудили ходатайствовать о досрочном снятии дисциплинарного взыскания. Во второй части формулируется предложение о досрочном снятии взыскания.
Докладная записка может выглядеть следующим образом:
Юридический отдел Генеральному директору
Докладная записка В.И. Калинину
О досрочном снятии дисциплинарного
взыскания с В.П. Семёнова
Уважаемый Виктор Иванович!
Приказом Генерального директора от 02.02.2016 № 077/16-лс заместитель начальника Юридического отдела Семёнов Виктор Петрович привлечен к дисциплинарной ответственности за опоздание на работу и к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
В августе 2016 года В.П. Семенов представил нашу Компанию в судебном заседании по иску А.А. Котельникова о восстановлении на работе. Во многом благодаря усилиям и профессионализму В.П. Семёнова в иске судом было отказано, и уволенный работник не восстановлен на работе в нашей Компании. За успешно проведенное дело В.П. Семёнов приказом Генерального директора был премирован.
Также довожу до Вашего сведения, что за прошедший со дня применения взыскания период В.П. Семёнов более не допускал каких-либо нарушений трудовой дисциплины.
Полагаю, что все эти обстоятельства позволяют более не рассматривать В.П. Семенова в качестве нарушителя трудовой дисциплины.
В связи с изложенным прошу Вас рассмотреть возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания с В.П. Семёнова.
Глава 3. Дисциплинарная ответственность адвокатов
Статья 20. Дисциплинарная ответственность адвокатов
1. Адвокаты подлежат дисциплинарной ответственности за совершение деяний, противоречащих настоящему Закону, Правилам профессиональной этики адвоката и иным актам законодательства об адвокатуре, а также уставам коллегий адвокатов и адвокатских бюро, решениям Белорусской республиканской и территориальных коллегий адвокатов.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
2. Жалоба клиента или иного лица на действия адвоката, представление государственного органа, должностного лица о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности, частное определение суда (далее — жалоба (представление, определение)) подаются (направляются) в территориальную коллегию адвокатов, членом которой является адвокат, а в отношении председателя и членов совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов, председателей и членов советов территориальных коллегий адвокатов — в Белорусскую республиканскую коллегию адвокатов.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
3. По результатам рассмотрения жалобы (представления, определения) принимается решение о признании жалобы (представления, определения) необоснованной либо о возбуждении дисциплинарного производства.
(п. 3 статьи 20 введен Законом Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
Статья 21. Меры дисциплинарных взысканий
Дисциплинарными взысканиями, которые могут быть применены к адвокатам, являются:
исключение из территориальной коллегии адвокатов.
Статья 22. Порядок применения дисциплинарных взысканий
1. Дисциплинарное производство может быть возбуждено общим собранием (конференцией) членов территориальной коллегии адвокатов, советом коллегии адвокатов, председателем (в его отсутствие — заместителем председателя) коллегии адвокатов или Министром юстиции Республики Беларусь по собственной инициативе либо на основании жалобы (представления, определения).
(п. 1 статьи 22 в ред. Закона Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
2. До возбуждения дисциплинарного производства предварительно проверяются сведения о дисциплинарном проступке адвоката путем получения от него и иных лиц письменных объяснений, истребования необходимых материалов и ознакомления с ними. Отказ адвоката от дачи письменного объяснения не является препятствием к возбуждению дисциплинарного производства.
3. Возбуждение дисциплинарного производства Министром юстиции Республики Беларусь оформляется приказом. В приказе указываются основания для возбуждения дисциплинарного производства, а также обязательные для дисциплинарной комиссии коллегии адвокатов сроки рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности.
Приказ направляется с необходимыми материалами в дисциплинарную комиссию коллегии адвокатов. До принятия решения по делу о дисциплинарной ответственности приказ о возбуждении дисциплинарного производства может быть отозван Министром юстиции Республики Беларусь.
4. При необходимости дисциплинарной комиссией коллегии адвокатов проводится дополнительная проверка оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
В случае проведения дополнительной проверки оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности сроки, предусмотренные статьей 23 настоящего Закона, приостанавливаются.
По результатам рассмотрения дела о дисциплинарной ответственности дисциплинарная комиссия коллегии адвокатов принимает одно из следующих решений:
о наложении дисциплинарного взыскания;
о прекращении дисциплинарного производства.
(часть третья п. 4 статьи 22 введена Законом Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
5. Копия решения дисциплинарной комиссии по делу о дисциплинарной ответственности в течение трех рабочих дней с момента его принятия направляется адвокату, в отношении которого принято указанное решение, а также органу (должностному лицу), возбудившему дисциплинарное производство.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
Статья 23. Сроки применения дисциплинарных взысканий
1. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка адвоката, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката или пребывания его в отпуске.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о совершении проступка стало известно органу (должностному лицу), который имеет право возбуждения дисциплинарного производства.
(часть вторая п. 1 статьи 23 введена Законом Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
2. Дисциплинарное производство не подлежит возбуждению, а возбужденное дисциплинарное производство подлежит прекращению, если с момента совершения дисциплинарного проступка истекло шесть месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности адвоката, пребывания его в отпуске, времени нахождения дела в дисциплинарном производстве, а по результатам проверки, проведенной компетентными государственными органами или иными организациями, — если с момента совершения дисциплинарного проступка истекло два года.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
3. Если адвокат в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
4. По решению дисциплинарной комиссии коллегии адвокатов с согласия органа (должностного лица), возбудившего дисциплинарное производство, может быть произведено досрочное снятие дисциплинарного взыскания, но не ранее чем через шесть месяцев со дня его применения.
(в ред. Закона Республики Беларусь от 11.07.2017 N 42-З)
Статья 24. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов
1. Исключение адвоката из территориальной коллегии адвокатов производится в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Образец приказа о снятии дисциплинарного взыскания: как его правильно составить
Дисциплинарное взыскание считается снятым, если с момента выпуска приказа прошел год.
Если же до истечения этого срока нарушитель был подвергнут повторному наказанию, срок первого обнуляется и начинает отсчитываться заново с даты наложения второго (коммент. к ст. 194 ТК РФ).
Таким образом, на счету работника будет зафиксировано уже два взыскания, что дает основание отнести их к неоднократным нарушениям.
Нужно оформить приказ о снятии дисциплинарного взыскания. При снятии взыскания «автоматически», после истечения «срока годности», то оформление не потребуется.Это обстоятельство предоставляет руководителю возможность воспользоваться крайней мерой воздействия — увольнением (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Понятно, что на карьере работника увольнение по статье отражается самым негативным образом.
Смена должности не влияет на течение срока. В случае перевода сотрудника на другую работу в пределах того же предприятия наказание не аннулируется.
Проблема того, как снять дисциплинарное взыскание досрочно, разрешается в случае увольнения, когда все неснятые наказания прекращают свое действие, поскольку влияние руководителя распространяется лишь в пределах подвластной ему организации.
Далее подробная информация по теме приказ о снятии дисциплинарного взыскания, образец в статье.
Окончание срока действия карательной меры означает ее автоматическую ликвидацию, не требующую официального оформления — выпуска приказа, равно как и уведомления сотрудника. Для ее наступления необходимо неукоснительное соблюдение правил внутреннего распорядка в течение всего срока и, как следствие, отсутствие повторных взысканий (п. 1 ст. 194 ТК РФ).
По трудовому законодательству сотруднику может быть применено дисциплинарное взыскание. Узнайте какой срок установлен для применения дисциплинарного взыскания.
Автоматическое снятие не зависит от нахождения сотрудника на работе или в отпуске. Это касается лишь первых двух видов дисциплинарных воздействий: замечаний и выговоров, увольнение не может быть аннулировано.
Снятое взыскание не оставляет после себя никаких последствий. А именно, не может быть учтено при совершении работником нового нарушения, которое будет считаться первым.
При этом возобновляется применение поощрительных мер.
Например, при начислении заработной платы снова начинают учитываться премии и вознаграждения или продолжается прерванный отсчет времени, требуемый для присвоения очередного звания.
Автоматическое снятие замечания/выговора за нарушение трудовой дисциплины происходит, если работник в течение года со времени выхода приказа о наказании не нарушает повторно свод внутренних правил предприятия.
Трудовой кодекс не регламентирует снятие дисциплинарного взыскания досрочно. В этой ситуации можно ориентироваться на ст. 191 ТК РФ, представляющую добросовестное исполнение обязанностей как достаточный повод для вынесения поощрения. Именно в этом качестве и можно использовать аннуляцию наказания до срока его истечения.
Законодательством не определен минимальный срок для его инициации, что оставляет это решение на усмотрение руководителя.
Согласно статье 194 ТК РФ взыскание снимается автоматически с работника, который за год ни разу не нарушил трудовую дисциплину, т.е. не получил новое наказание.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Для поощрения ранее провинившегося работника руководитель может по своему желанию досрочно снять взыскание. Просить о снятии взыскания может и сам работник, а также его трудовой коллектив.
Для снятия дисциплинарного взыскания досрочно с провинившегося сотрудника необходимо иметь определенные причины:
-
-
- решение руководителя;
- желание работника путем подачи заявления;
- письменное ходатайство непосредственного начальника.
-
Как снять взыскание досрочно в добровольном порядке
Действующее законодательство оставляет фирме-нанимателю право снять наказание с сотрудника досрочно, т.е. до истечения 12-ти месяцев с момента его установления. После этой процедуры гражданин считается не совершавшим проступков. Ее инициатором выступает:
- руководство специалиста;
- наказанный сотрудник;
- профсоюзная структура, действующая в компании.
Существуют следующие причины для уменьшения срока действия замечания или выговора:
- отсутствие нарушений со стороны провинтившегося специалиста;
- высокие результаты его работы, ставшие причиной роста показателей отдела или компании в целом;
- личные убеждения руководства относительно конкретного работника;
- сомнения в законности наложения взыскания (например, его несоответствие тяжести проступка).
Чтобы снять наказание с гражданина досрочно, необходим письменный документ от инициатора процедуры:
- служебная записка от непосредственного начальника специалиста;
- письменная просьба самого работника;
- ходатайство профсоюза.
Если начальство готово снять взыскания, документ передается в отдел кадров, на его основании издается приказ. Он готовится в свободной форме, ТК РФ не предусматривает его унифицированного бланка. Указывается следующая информация:
- номер и дата приказа согласно принятой в компании системе нумерации;
- место его издания;
- наименование фирмы-нанимателя;
- ФИО и должность работника;
- номер и дата приказа, которым ранее налагалось взыскание;
- причины наказания сотрудника;
- причины для досрочного снятия взыскания;
- ссылка на документ-основание (например, служебную записку от непосредственного руководителя работника).
Последствия дисциплинарного наказания для работника и работодателя
Все меры дисциплинарных взысканий наносят персоналу не только экономический, но и психологический вред. После получения первого замечания, может наблюдаться значительное снижение трудового энтузиазма и еще большее ухудшение производственных показателей.
Однако такой отрицательный стимул может в дальнейшем сказаться положительно. Работник начинает более ответственно относиться к процессу производства, следит за рабочим режимом и улучшает свои навыки.
Работодателю следует предполагать как отразиться тот или иной вид наказания на производственном процессе. Не стоит наказывать работников за малейший незначительный проступок. Опоздание на пару минут — повод выразить недовольство, но не настолько весомый, чтобы делать официальный выговор. В итоге у работодателя, злоупотребляющего наказаниями, на рынке труда складывается плохая репутация, и ему становится все труднее находить новых сотрудников.
Дисциплинарное взыскание оказывает действие как на работника, так и на организацию. Сотрудникам следует понимать, что подобная мера воздействия является часто вынужденной и почти всегда временной. При дальнейшем соблюдении дисциплины срок действия наказания будет год, а может, и меньше.
Процедура снятия дисциплинарного взыскания
Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
1. Для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка и определения степени вины работника, совершившего проступок, руководитель организации обязан затребовать от работника письменное объяснение до привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Письменное объяснение представляется работником в двухдневный срок. Если по истечении этого срока оно не будет предоставлено, то составляется соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. Непредоставление работником объяснения не препятствует наложению взыскания.
2. Дисциплинарное взыскание работодатель применяет непосредственно за обнаружением совершенного работником проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Днем обнаружения проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, наделен ли этот руководитель правом применять дисциплинарные взыскания.
Это правило комментируемой статьи распространяется на все случаи применения дисциплинарных взысканий, включая увольнение в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Если же указанные виновные действия совершены вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, и, следовательно, не являются дисциплинарными проступками, то установлен иной срок. В этих случаях увольнение не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК).
3. В срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание, не включается период, когда работник отсутствовал на работе в связи с болезнью или находился в отпуске. В этот же срок не засчитывается время, предоставляемое для учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (см. ст. 373 ТК). Отсутствие на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока (пп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
К отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (пп. «г» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
При применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК, месячный срок исчисляется со дня вступления в законную силу приговора, которым установлена вина работника в хищении (в том числе мелкого) чужого имущества, растрате, умышленном его уничтожении или повреждении, либо постановления компетентного органа о наложении за это правонарушение административного взыскания.
Поводом для отмены замечания/выговора может быть:
- Инициатива руководителя.
- Старательное соблюдение сотрудником требований внутреннего трудового устава в последующий после дня объявления дисциплинарного взыскания период (результатом может быть как досрочная отмена наказания, так и автоматическая).
- Ходатайство коллег, представителя профсоюза.
- Ходатайство прямого руководителя наказанного.
Замечание/выговор можно аннулировать досрочно, приказом, подписанным до истечения 12 месяцев со дня, когда было вынесено дисциплинарное взыскание.
Автоматическое снятие происходит по истечении 12 месяцев со дня объявления взыскания (при условии, что наказанный сотрудник в этот период проявил себя добросовестным во всех отношениях работником).
Порядок соблюдения дисциплины всеми штатными сотрудниками предприятия и меры ответственности за её нарушение регламентирует VIII раздел ТК. В 192-й статье кодекса заявлено, что нарушителя порядка можно наказать только тремя способами:
- объявить выговор;
- сделать замечание;
- уволить по отрицательным мотивам.
Когда стоит применять дисциплинарные взыскания
В случае если сотрудник считает, что применение мер дисциплинарного характера по отношению к нему было несправедливым и имеются основания для отмены наложенного взыскания, то он может обжаловать приказ. В таком случае необходимо составить возражение на приказ.
Возражение составляется в свободной форме согласно сложившейся практике делового документооборота.
- В составляемом документе обязательно нужно отразить следующее:
- Получатель. Инстанция, в которую будет направлено возражение на приказ. Это может быть как работодатель, так и инспекция по труду, комиссия по трудовым спорам или прокуратура
- Заявитель. Необходимо указать свои данные — фамилия имя отчество, место регистрации, контактные телефон и адрес электронной почты
- Фабула дела. Для правильного восприятия необходимо указать, где вы работаете, в какой должности
- Номер и дата обжалуемого приказа
- Основания для отмены приказа. Оптимальным будет не только указание основания, но и полная картина, сложившаяся при совершении проступка либо при применении взыскания.
- Требование. Заявление об отмене приказа
- Дата и подпись заявителя
- Приложения. Все документы, на которых вы основываете требования об отмене приказа, должны быть приложены к тексту возражений.
Случаи досрочного снятия
ТК никак не разъясняет, за что можно досрочно избавить сотрудника от наложенного ранее наказания. Однако в его 191‑й статье указано основание, по которому директор имеет право поощрить сотрудника — за добросовестную работу на предприятии. По аналогии можно применить это основание и для досрочного снятия взыскания.
В чём выражается добросовестность? На решение директора могут повлиять факты (в отношении наказанного):
- работа без нареканий определённый период;
- внесение рационализаторских предложений;
- перевыполнение плана;
- участие в общественных работах;
- предупреждение аварии или несчастного случая и т.п.
Снятие дисциплинарного взыскания с работника учреждения — Компания «АПИ»
Оснований снятия взыскания два: вы приняли решение о досрочном снятии взыскания (до истечения года со дня его применения) либо прошел год и вы не применяли нового взыскания к работнику (в этом случае взыскание снимается автоматически или, иными словами, погашается). Такие выводы сделаны с учетом ст. 194 ТК РФ.
Рассмотрим далее, как оформить досрочное снятие дисциплинарного взыскания, потому что во втором случае какие-либо действия не потребуются, взыскание снимается автоматически.
Как оформить досрочное снятие дисциплинарного взыскания с работника учреждения
Рекомендуем оформить приказ о снятии дисциплинарного взыскания, если вы приняли решение снять его до истечения года со дня применения. Такой приказ будет подтверждать, что работник не имеет взыскания.
Если к вам обратился непосредственный руководитель работника или представительный орган работников с просьбой снять взыскание, дополнительно попросите их оформить письменное ходатайство. А если обратился сам работник — письменное заявление.
Такие выводы сделаны с учетом ч. 2 ст. 194 ТК РФ.
В редких случаях для некоторых учреждений установлены дополнительные требования к порядку снятия дисциплинарного взыскания. Учтите их.
Например, дисциплинарное взыскание с руководителя казенного учреждения муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области досрочно снимает глава этого муниципального образования (пп. 1 п. 5.
3 Типового устава, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.08.2018 N 113).
Что должно содержать заявление работника о снятии дисциплинарного взыскания
Дисциплинарное взыскание может быть снято по просьбе работника (ч. 2 ст. 194 ТК РФ). Если вы согласны удовлетворить его просьбу, попросите работника написать заявление в свободной форме и указать в нем: его Ф.И.О. и должность, просьбу снять взыскание, сведения о дисциплинарном взыскании (его вид и реквизиты приказа о применении взыскания), подпись работника и дату составления заявления.
Кто инициирует досрочное снятие
Сотрудник. В случае осознания вины он может сам внести предложение о сокращении действия своего наказания, например, в следующей формулировке: «Вину свою осознала. Нареканий по результатам работы со стороны вышестоящего руководства со дня проступка не имею. Впредь обязуюсь не нарушать трудовую дисциплину. Прошу отменить дисциплинарное взыскание досрочно». Если такой документ поступает от работника, его визирует непосредственный руководитель.
Профсоюз или другой представительный орган. Он направляет свои доводы в виде ходатайства руководителю организации. Можно использовать такую формулировку: «За время, прошедшее после наложения взыскания, Петров П.П. в полной мере соблюдает требования трудовой дисциплины, которые установлены на предприятии, а также проявил себя как отличный работник, он качественно выполняет возложенные на него трудовые обязанности. Претензий к нему за последнее время не имеется».
Непосредственный начальник сотрудника. Если он посчитает, что привлеченное к ответственности лицо достойно погашения наказания досрочно, то составляет обращение на имя руководителя организации с просьбой о его досрочной отмене. При этом можно использовать такой же текст, как и в примере для профсоюза.
Руководитель организации. Если инициатива о сокращении срока дисциплинарного взыскания исходит от него, то порядок действий упрощается. Руководитель предприятия, сделав вывод из собственных наблюдений, может принять решение и в устном порядке, довести его до отдела персонала для издания приказа о погашении наказания. Составлять какое-либо прошение в этом случае не требуется.
Кто инициирует досрочное снятие
Сотрудник. В случае осознания вины он может сам внести предложение о сокращении действия своего наказания, например, в следующей формулировке: «Вину свою осознала. Нареканий по результатам работы со стороны вышестоящего руководства со дня проступка не имею. Впредь обязуюсь не нарушать трудовую дисциплину. Прошу отменить дисциплинарное взыскание досрочно». Если такой документ поступает от работника, его визирует непосредственный руководитель.
Профсоюз или другой представительный орган. Он направляет свои доводы в виде ходатайства руководителю организации. Можно использовать такую формулировку: «За время, прошедшее после наложения взыскания, Петров П.П. в полной мере соблюдает требования трудовой дисциплины, которые установлены на предприятии, а также проявил себя как отличный работник, он качественно выполняет возложенные на него трудовые обязанности. Претензий к нему за последнее время не имеется».
Судебная практика: нарушения трудовой дисциплины
Между работниками и работодателями часто возникают конфликтные ситуации, связанные с нарушениями трудовой дисциплины.
О правомерности наказаний, которые назначают в этих случаях руководители, зачастую приходится судить компетентным органам и даже судам.
К таким наказаниям относятся выговоры, замечания, лишения премии и надбавок и увольнения. В свежем обзоре судебной практики — дисциплинарные взыскания.
Если работник организации совершил нарушение трудовой дисциплины, за которое в качестве наказания предусмотрено увольнение, работодатель должен попросить сотрудника предоставить объяснения.
Если увольнение было выполнено без таких объяснений, то был нарушен порядок, установленный трудовым законодательством, а значит увольнения за неоднократное неисполнение обязанностей может быть признанно незаконным.
Так решил Свердловский областной суд.