Как правильно провести экспертизу качества товара?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно провести экспертизу качества товара?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Организация экспертизы качества товара покупателем

2. Экспертиза по аукциону по 44-ФЗ

3. Как доказывать факт продажи некачественных товаров, выполнения работ или оказания услуг с недостатками?

4. Правила возврата товара между юрлицами

5. Комментарий к ст. 18 ЗоЗПП

6. Сколько стоит и за чей счет проводится?

7. Типичные вопросы для постановки перед товароведческой экспертизой:

8. Товароведческая экспертиза

9. Что делать, если отказывают в проведении

10. Правила возврата товара продавцу для проверки

11. Как понимать ущерб, что считается суммой для компенсации

13. Разграничение ответственности за недостатки товара

Согласно 44-ФЗ «Статья 94. Особенности исполнения контракта», проведение экспертизы по 44-ФЗ обязательно по каждому контракту. В чем смысл проведения такой экспертизы? Заказчик обязан проверить точность исполнения контракта на поставку товаров, работ, услуг и обязательно сопоставить полученные от поставщика результаты с условиями контракта.

Организация экспертизы качества товара покупателем

Обязанность доказывания времени и причин недостатков товара лежит на покупателе:

когда гарантийный срок на товар истек, но не истекли два года с момента приобретения товара;
когда гарантийный срок на товар не установлен.

Часто в таких случаях продавец отказывает покупателю в удовлетворении его требований в связи с недостатками товара, и покупателю приходится самостоятельно организовывать проведение экспертизы качества товара. Здесь возможно действовать следующим образом.

Задача 1. Выбор экспертной организации.

Экспертами могут выступать любые лица, которые обладают специальными познаниями по предмету проведения экспертизы. Желательно наличие опыта у эксперта в соответствующей сфере. Эксперты могут быть государственными, которые работают в государственных экспертных учреждениях, и частными, которые могут работать в негосударственных экспертных учреждениях либо иных местах (законом не определено, что эксперт должен быть трудоустроен в экспертном учреждении, за исключением государственных экспертов).

Целесообразно проверить наличие у эксперта соответствующего образования, опыта, документов о переподготовке или повышении квалификации.

Также можно проверить репутацию экспертного учреждения, используя при этом ресурсы сети Интернет, «сарафанное радио», отзывы на соответствующих сайтах.

Задача 2. Заключение договора с экспертной организацией на проведение экспертизы.

Здесь очень важно правильно поставить вопросы перед экспертом. Определить срок проведения экспертизы. Согласовать стоимость экспертизы.

К вопросам, которые можно поставить перед экспертом, относятся:

Соответствует ли качество товара информации, указанной на упаковке или в сопроводительной документации?
Совпадает ли количество вложенного товара данным, содержащимся на упаковке?
Каковы фактические характеристики товара?
Совпадают ли они с маркировкой на ярлыке, этикетке или упаковке?
Каковы различия между установленными характеристиками товара и показателями, содержащимися на упаковке или в сопроводительной документации?
Соответствует ли качество исследуемого объекта предписаниям стандартов, разработанных для данной группы товаров?
В чем выражены отклонения качества товара от данных стандартов?
Допустима ли реализация исследуемой продукции? Возможна ли ее переработка или утилизация?
Допускает ли сопроводительная документация условия, в которых реально перевозился или хранился товар?
Отвечает ли упаковка предписаниям соответствующих стандартов качества?
Могли ли условия хранения повлиять на изменение качества исследуемого объекта?
Какие правила приемки товара могли быть нарушены?
Соответствуют ли определяемые показатели изделия таким же характеристикам эталонных образцов?
Есть ли у исследуемого объекта дефекты?
В чем причины возникновения дефектов?
Имеют ли дефекты производственное происхождение?
Верно ли выбрана методика начисления нормы естественной убыли, учитывая данные условия транспортировки и хранения товара?
Какова остаточная стоимость поврежденного изделия?
Какова стоимость исследуемого объекта с учетом износа непосредственно перед воздействием на него пожара, протечки и пр.?
Насколько понизились качество и цена товара, поврежденного в результате протечки, пожара, загрязнения химическими веществами?

Экспертиза по аукциону по 44-ФЗ

Несмотря на изменения в законодательстве, которые произошли в 2019 г., при проведении конкурсных закупок, Заказчик все равно вправе привлекать внешние экспертные организации, см. 44-ФЗ, Статья 58.

Статья 58. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов

При проведении конкурсов, в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.

Как доказывать факт продажи некачественных товаров, выполнения работ или оказания услуг с недостатками?

15.03.2018

При обнаружении недостатков приобретенного товара (выполненной работы, оказанной услуги) вы вправе, в частности, потребовать от продавца (исполнителя) безвозмездного устранения этих недостатков, соразмерного уменьшения цены товара (работы, услуги), возврата уплаченной за них суммы, а также полного возмещения причиненных убытков (п. п. 1, 2 ст. 18, п. п. 1, 2 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1).

Правила возврата товара между юрлицами

Взаимодействие между компаниями, выступающими в сделке в качестве продавцов и покупателей, регулируются Гражданским кодексом РФ.

В ряде случаев, когда предприятия при закупке продукции действуют в интересах физических лиц, могут вступать в действие нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителя».

Но в этом случае для возврата необходимо предоставить заявление от гражданина.

Чтобы вернуть товар, юридическое лицо должно иметь одно из следующих оснований:

качество продукции не соответствует указанному в договоре;
нарушены условия соглашения;
он был принят ранее на комиссию.

Обратите внимание!

Споры между поставщиком и получателем могут быть урегулированы как в процессе переговоров, так и в судебном порядке.

Если в договоре поставки не установлена возможность возврата товара, то осуществить данное действие невозможно. Единственной возможностью является его возвращение по заявлению физического лица, однако добиться этого крайне сложно.

Комментарий к ст. 18 ЗоЗПП

1. Следствием обнаружения в товаре недостатков является возникновение у потребителя субъективного права предъявить одному из лиц, указанных в Законе, одно из требований, перечисленных в комментируемой статье. В некоторых случаях у потребителей возникает желание изменить заявленное первоначально требование на другое предусмотренное комментируемой статьей.

Такие изменения требований соответствуют закону только в том случае, если лицо, которому потребителем предъявлено требование в соответствии с правилами, предусмотренными Законом, не выполнит его в установленные Законом сроки (статьи 20 — 22). В этом случае в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, установленные комментируемой статьей.

В тех случаях, когда указанные сроки не истекли, изменение требований потребителем в одностороннем порядке не соответствует Закону. Дело в том, что первое заявленное требование порождает возникновение у лица, которому оно заявлено, обязательство по удовлетворению данного требования. Следовательно, это обязательство может быть прекращено только на основании норм главы 26 Гражданского кодекса. Изменение потребителем требований не является прощением долга (ст. 415), поскольку должник в этом случае не освобождается от обязанностей, они лишь изменяются. По своей правовой природе изменение требований, основанных на статье 18 Закона, соответствует новации первого обязательства в другое: «Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация)» (п. 1 ст. 414 ГК). Однако, как видно из текста закона, прекращение обязательства новацией возможно только на основании соглашения сторон. Если же первое обязательство не будет прекращено, но и будет заявлено второе, это будет означать, что обязанное лицо должно будет исполнить два требования, что явно противоречит комментируемой норме. Поэтому одностороннее изменение потребителем требований, предусмотренных статьей 18 Закона, до истечения сроков, предусмотренных статьями 20 — 22 Закона, не влечет за собой никаких правовых последствий.

В том случае, если какое-либо из требований невозможно исполнить в принципе, лицо, которому данное требование заявлено, не будет нести ответственности за его неисполнение, поскольку обязательство прекращается с момента предъявления требования, в противном случае исполнение требования не является невозможным. Однако бремя доказывания невозможности исполнения требования лежит на лице, которому оно заявлено.

До недавнего времени первый абзац комментируемого пункта начинался так: «Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества…» Но Федеральным законом от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ комментируемая норма была изменена, что привело к фактическому распространению прав требовать от продавца, изготовителя или уполномоченных лиц совершения действий, предусмотренных комментируемой статьей, не только на лиц, заключивших договор с продавцом, продавшим товар, в котором был обнаружен недостаток, но и на лиц, которые использовали данный товар, но не приобретали его. Ранее все указанные права терялись в том случае, если покупатель товара, приобретший его в розницу, по тем или иным причинам отчуждал его третьему лицу (в том числе физическому). Новый владелец не являлся тем, «которому продан товар», а значит, и прав требовать чего-либо на основании Закона не имел (кроме возмещения вреда). Правда, остается непонятным, как лицо, не заключавшее договор с продавцом товара в розницу, может отказываться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата денег, которые он не платил (продавцу), или потребовать уменьшения покупной цены — такие требования можно заявлять, когда товар приобретался у розничного продавца, но не у физического лица.

Несмотря на то что изменения в Закон, внесенные Федеральным законом от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ, долго готовились и законопроект в ходе принятия Закона менялся, в данном случае налицо недоработка законодателя. Изменение круга субъектов применения комментируемой нормы требует и уточнения правил ее применения, чего не было сделано.

В настоящее время при разрешении конкретных споров следует исходить из того, что потребителями, не приобретавшими товары, в которых были обнаружены недостатки, у продавцов, осуществляющих розничную торговлю, могут быть заявлены только те требования, которые возможно исполнить, исходя из существа отношений, сложившихся между этими потребителями и лицами, которым предъявляются данные требования.

Таким образом, потребители, относящиеся к указанной категории, не могут предъявлять требования:

— о соразмерном уменьшении покупной цены;

— о замене на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

— об отказе от исполнения договора купли-продажи и возврате уплаченной за товар суммы.

Невозможность предъявления этих требований связана с тем, что их исполнение неразрывно связано с условиями договоров, сторонами которых данные потребители не являлись.

Потребителю предоставлено право требовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула). Под товаром этой же марки понимается товар того же производителя, товар, который отличается от проданного потребителю настолько, насколько это обусловлено производством данного товара. Как видно из текста комментируемой нормы, признаком идентичности может в данном случае являться идентичность марки товара, модели или артикула, проще говоря, для определения идентичности товара используются обозначения, принятые изготовителем этого товара.

На кого ложится груз ответственности при обнаружении несоответствия качества товара заявленному: производителя, оптового продавца, розничного продавца или конечного потребителя? Кто должен нести расходы на проведение экспертизы в случае возникновения спора о качестве товара?

В гражданском законодательстве договору купли-продажи посвящена гл. 30 ГК РФ. Немалое внимание в ней среди прочего уделено вопросам качества товара. В соответствии с п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого отвечает условиям договора купли-продажи. Последствиями передачи товара ненадлежащего качества могут быть требования покупателя (ст. 475 ГК РФ):

соразмерного уменьшения покупной цены товара;
безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

А в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, либо выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Сколько стоит и за чей счет проводится?

Рассмотрим, кто платит и сколько за исследование некачественной продукции. Стоимость исследования оговаривается на начальном этапе. Особенно важно обсудить этот вопрос с экспертом, если инициатором проверки является сам потребитель. В каждом конкретном случае цена будет отличаться. На стоимость услуги влияет тип исследуемого товара, его сложность и количество вопросов, на которые должен ответить эксперт. Цена может составлять от 5 000 до 30 000 руб.

Процедура проводится за счет лица, инициировавшего проверку.

Если продавец действует в соответствии с законодательством и при получении претензии от потребителя направляет продукцию на экспертизу, то оплата проверки осуществляется за его счет. Но, если в ходе исследования выясняется, что недостаток изделия возник по вине самого потребителя, то продавец вправе потребовать у виновника возмещения расходов на проведение процедуры.
Если покупатель самостоятельно обращается к экспертам, то и оплачивать процедуру он будет за счет собственных средств. При самостоятельной организации экспертизы необходимо сохранять чеки и квитанции о ее проведении, так как в случае установления вины продавца (производителя, импортера), потребитель может через суд возместить расходы на процедуру.

После того как вы получите заключение, требуется с ним внимательно ознакомиться. Возможно будет что-то не понятно, следует просить объяснения всех моментов. Если, по вашему мнению, информации недостаточно, стоит об этом сообщить.

ЗНАЙТЕ! Заключение должно быть понятным. Если есть моменты, которые звучат двояко, тогда его можно легко оспорить в судебном порядке.

Кроме этого, следует оставить себе экземпляр. Он должен быть предоставлен вам экспертами в специализированном учреждения или менеджерами, которые заказали проверку.

Если решение принято в пользу потребителя, тогда стоит сообщить в письменном виде об этом в магазин и приложить копию результата. В заявлении, ссылаясь на экспертное заключение, стоит потребовать возмещения ущерба.

Типичные вопросы для постановки перед товароведческой экспертизой:

Соответствуют ли фактические характеристики изделий (артикул, сорт, размерные данные и др.) маркировочным обозначениям? Если нет, то в чем эти различия?
Как может быть расшифрована маркировка представленного товара? Соответствуют ли данные маркировки фактическому качеству изделий?
Соответствуют ли обозначения артикула, размера нормативным данным, установленным для исследуемого вида товара? Если нет то, какие имеются различия?
Соответствуют ли характеристики качества изделий аналогичным показателям других изделий, представленных в качестве образца? Если нет, то в чем различия?
Влияют ли дефекты, имеющиеся на представленных для исследования изделиях, на качество, установленное нормативами для данного вида товара? Если да, то как?
Соответствует ли фактическое качество представленных изделий требованиям стандартов, ТУ, установленным для этого вида товара? Если нет, то в чем конкретно выражены отклонения? Возможна ли реализация товара с выявленными дефектами?
Повлияли ли выявленные дефекты изделий на их потребительские свойства? Если да, то находится ли степень снижения качества в пределах установленных стандартом качества норм?
Соответствует ли упаковка товара требованиям стандартов, ТУ? Если нет то, как она могла повлиять на снижение качества товара?
Соответствовали ли условия, в которых транспортировался товар, правилам, установленным нормативной документацией? Если нет, то могло ли произойти ухудшение качества товара вследствие неправильной его транспортировки?
Могли ли повлиять конкретные условия хранения товара на снижение его качества?
Подобраны ли изделия в комплект или набор по количеству, размеру и др. показателям в соответствии с установленными правилами? Если нет, то возможна ли их дальнейшая реализация?
Производилась ли приемка товара с соблюдением правил, предусмотренных ГОСТом? Если нет то, какие нарушения правил были допущены?
Является ли данное изделие новым или оно находилось в эксплуатации? Какова степень его износа?
Каким способом изготовлено изделие (фабричным или кустарным)? Какова цена изделия с учетом его износа, порчи, повреждения, потери качества?
Определить время и механизм образования недостатков? Являются ли выявленные недостатки «заводским браком», результатом неправильной эксплуатации товара (услуги, работы) или нарушением технологии при производстве ремонтных работ?
Является ли товар технически исправным на момент проведения экспертизы, устранен ли недостаток в результате ремонта в сервисном центре?

Товароведческая экспертиза

Независимую экспертизу чаще всего решают провести по заявке обычного потребителя, который столкнулся с бытовым товаром низкого качества и намерен вернуть потраченные деньги. Чаще всего назначают сделать оценочную экспертизу некачественной продукции, но важно доверить ее профессионалам, иначе она даст нулевой результат. Некомпетентное заключение будет отклонено или окажется не в вашу пользу.

Экспертиза товаров народного потребления проходит многоступенчато и включает несколько методов:

измерительные,
инструментальные,
органолептические,
статистические,
испытательные,
расчетные.

Зачастую производители товаров нарушают сроки и правила хранения, транспортировки и производства. Также изготовитель может скрывать производственный брак из-за экономии – такие факты можно и нужно доказать в установленном законом порядке.

Что делать, если отказывают в проведении

Мотивация продавца вполне понятна, несмотря на то, что он обязан назначить экспертизу. В таком случае проводиться она должна вами, а далее нужно обращаться в суд. Тогда можно также требовать и моральную компенсацию. Еще один вариант – обратиться в прокуратуру, ведь магазин нарушает ваши права.

Стоит в любом случае оповестить продавца о своих намерениях не останавливаться и действовать дальше, а также предоставить копию заявления, он может решить все же добровольно разобраться в этой ситуации.

Экспертизе могут подвергаться и продовольственные, и непродовольственные товары, но стоит учитывать срок годности на продукцию. Тут необходима оперативность, чтобы не дотянуть до тех пор, пока продукт будет негоден для проведения экспертной оценки.

Правила возврата товара продавцу для проверки

При возврате товара нужно обязательно взять расписку о том, что покупку передали в руки продавца.

Закон гласит, что бракованный товар обязаны взять даже тогда, когда у покупателя нет чека на покупку. На практике наличие чека, оригинальной упаковки и бирок дает покупателю возможность отстоять свои права.

Если нет чека или магазинной упаковки, нужно будет доказать в суде, что данный продукт приобретен именно на этой торговой площадке.

Не нужно затягивать. Если прийти в суд через полгода, то возникнут законные сомнения: почему покупатель тянул так долго? Не следует сильно полагаться и на показания свидетелей – без чека, упаковки и других весомых доказательств покупки нет гарантии, что потребитель докажет факт приобретения бракованного товара.

Как понимать ущерб, что считается суммой для компенсации

Для заказчика экспертизы имеет значение не только сумма,но удовлетворение, а для этого следует разобраться в том, что такое ущерб, как он определяется, каковы критерии и методы его оценки. Статья 15 ГК РФ идентифицирует понятия убытков и реального ущерба. Необходимо отделить их друг от друга, поскольку для физического лица и субъекта экономической деятельности подход к ущербы принципиально разный, он зависит от формы собственности и порядка использования имущества. Личное имущество не рассматривается как источник дохода или получения прибыли от его эксплуатации.

Ущербом можно назвать уменьшение стоимости материальных ценностей, наступившее вследствие повреждения, утраты товарного вида и функциональности. Это трактуется как реальный ущерб (ч.2 ст.15 ГК РФ), и именно такого рода повреждения устанавливаются в результате исследования эксперта. Если же речь идет об убытках, то их расчет — это сумма реального ущерба и недополученной прибыли, которая может быть учтена судом или оппонентом, в том числе и по результатам экономической экспертизы. Юридическое лицо, владелец коммерческой собственности или оборудования, которое используется в производстве, занимается оценкой собственных убытков и определением размеров упущенной выгоды в рамках отдельной процедуры.

Если в проведении исследования вам отказали, не стоит расстраиваться. Следующим шагом является написание претензии. Этот документ оформляется в свободной форме на листе формата А4 на имя руководителя организации.

В нем указывают основания, по которым требуется, чтобы была проведена экспертиза товара ненадлежащего качества, а также сообщается о необоснованном отказе в ней продавцов. Кроме того, описывается дефект приобретенной продукции. Не принять такой документ в магазине не имеют права.

Срок рассмотрения претензии составляет от двух до семи дней (рабочих). В большинстве случаев итогом будет положительное решение, ведь никакой организации судиться с покупателями не захочется.

Разграничение ответственности за недостатки товара

По общему правилу продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ).

Если же на товар установлен гарантийный срок, то действует иное правило – продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (пункт 2 статьи 476 Гражданского кодекса РФ). Другими словами, при гарантийном сроке обязанность по доказыванию лежит на продавце, то есть действует презумпция невиновности покупателя, при отсутствии гарантийного срока – презумпция невиновности продавца. Такая презумпция действует до тех пор, пока не будет доказано обратное.