Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить дачу в собственность без документов?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В 90-е годы прошлого века с введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных актов, действовавших до вступления в силу 30 октября 2001 года Земельного кодекса РФ, на основании которых сохранялись у граждан права пожизненно наследуемого владения или бессрочного (постоянного) пользования на эти участки.
Что делать, если у гражданина оформлено право собственности на дом (строение), но нет права собственности на земельный участок под ним?
Так пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. за N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» написано, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 07 марта 1996 г. за N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Из приведенных норм следует, что и у наследника сохраняется право бессрочного пользования земельным участкам, выделенным ранее наследодателю под принадлежащим им жилым домом (иным строением). Согласно п. 4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если:
- на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 30 октября 2001 года (до дня введения в действие Земельного кодекса РФ)
- либо право собственности на участок возникло у гражданина после 30 октября 2001 года, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до 30 октября 2001.
Неприятной неожиданностью для покупателя могут стать долги по целевым и членским взносам СНТ, ДНП, на территории которых расположен дачный дом. Само по себе наличие долгов по взносам не препятствует продаже участка, если на него не наложен арест. Задолженность также не переходит новому собственнику, говорит Жанна Колесникова. Однако на практике они могут стать для него проблемой, предостерегает юрист.
«Руководство СНТ может создавать новому собственнику различные неудобства, пытаясь получить долг с него, а не со старого собственника, который уже недоступен. Например, могут возникнуть сложности с подключением к газу, электричеству, общим коммуникациям, доступом на общую территорию», — привела пример Жанна Колесникова.
Чтобы не оказаться заложником чужих долгов, перед сделкой необходимо потребовать у продавца справку об отсутствии долгов, выданную руководством СНТ. Нелишним будет и личное знакомство с руководством для того, чтобы выяснить, какие взносы и платежи есть в поселке, рекомендовала юрист.
Кроме того, при покупке дачи нужно учитывать не только ее стоимость, но и ежегодные взносы, общее благоустройство территории СНТ, которая содержится на деньги дачников, добавила эксперт из «Миэль».
Статус и межевание земельного участка
В соответствии с 11 ст. Земельного кодекса, земельный участок – это часть поверхности земли, границы которой определены законодательством. Все земли в Российской Федерации в зависимости от целевого назначения бывают семи категорий. Дачные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно ФЗ с начала 2019 года все дачные земельные наделы разделили на два вида – садовые и огородные.
Первые предназначены для ведения садоводства и дачного хозяйства. На них разрешено строительство капитального дачного дома. Огородные участки предназначены для ведения огородничества, без права строения капитальных зданий.
Кроме того, в 2019 году в Земельный кодекс РФ внесли изменения, которые предусматривают обязательное межевание дачного участка. Межевание – это процедура покоординатного обозначения территориальных границ участка, с последующим составлением чертежа со схематическим изображением расположенных на нём строительных объектов. Определение точной площади земельного участка, составление чертежей и межевание проводится кадастровыми инженерами. Эта процедура необходима для постановки дачного участка на учёт в кадастре недвижимости. Порядок работ и нормативная база регламентируются ФЗ № 221.
Ранее межевание было самой затратной частью оформления дачных участков, однако, согласно поправкам в законодательстве с июня 2015 года и по конец 2020 года эти работы кадастровые инженеры будут проводить бесплатно.
Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке
Есть некоторый граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Почему слово «покупали» в кавычках? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.
В случае такой «покупки» участок до сих пор закреплен за прошлым членом товарищества («продавцом»). Следовательно, «покупатель» не имеет право оформить участок в свою собственность, потому что документально он не член товарищества и к участку не имеет никакого отношения.
В такой ситуации поступают так:
-
Некоторые «покупатели» просто договариваются с председателем, который просто «рисует» им выписку из протокола или справку о членстве. В этих документах написано, что «покупателя» приняли в товарищество на общем собрании и выдали такой-то участок. Председатель такое составляет за пару минут на компьютере, вписывает новую фамилию и ставит печать.
-
«Покупатели» обращаются к председателю и запрашивает сведения о гражданине, за которым закреплен участок. Ищут этого гражданина и просят оформить на него генеральную доверенность. По этой доверенности собираются документы и оформляется участок в собственность на этого же гражданина (этапы №1-№4). Далее покупается участок по договору купли-продажи.
Кому можно приватизировать землю
Земельный участок имеет право приватизировать следующие граждане:
- гражданин, который является членом конкретного СНТ, к которому относится садовый участок;
- особа обязательно должна быть совершеннолетней. Заявление о получении земли могут только особи достигшие 18-ти лет.
Для приватизации потребуется следующий пакет документов:
- документ, который подтверждает право владения земельным участком;
В зависимости от ситуации этот документ может приобретать таких форм:
- акт, который выдан органом местного самоуправления, которое дает владение участком на пожизненной основе;
- свидетельство, которое подтверждает право владельца на данный участок и выдан муниципальной службой;
- свидетельство о правах владения еще старого, советского образца;
- протокол, решение суда. Юридически подтверждающие документы право владения.
- Декларация на имеющиеся на территории хозяйственные постройки. Ими могут быть сараи, гаражи, бани, садовые дома.
- Кадастровый план.
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
Упрощенное оформление земельного участка в собственность
Для оформления дачного, садового участка существует упрощенный порядок регистрации права собственности, который еще называют «дачной амнистией».
Он заключается в том, что каждый гражданин может приватизировать дачный участок, а также оформить объекты капитального строительства как жилое помещение, что дает возможность прописаться на дачном участке. Таким образом можно оформить:
-
Земельные участки для садоводства, огородничества, подсобного и дачного хозяйств, строительства гаража или жилого дома (тогда по упрощенному порядку регистрации подлежат только те дома, строительство которых началось до 1.03.2019 г.).
-
Сами постройки на этих участках — дачные дома, бани и другое.
Земля получена по договору дарения
Как и в предыдущих вариантах, право собственности на подаренный участок, возникает при оформлении права на землю в службе государственной регистрации. Не нужно регистрировать сам договор и платить за это госпошлину. Росреестр регистрирует представленные документы, выясняет, является ли сделка законной, проводит правовую экспертизу. Бумаги оценивают на присутствие противоречий между правами на объект, которые уже существуют и вновь заявленными. Когда владелец получает свидетельство о госрегистрации, его права сложно оспорить, это возможно только обратившись в суд.
Одариваемое лицо обязано уплатить налог на полученную собственность. Он включает 13% от стоимости надела, если вы – резидент государства и 30%,когда таковым не являетесь. Ближайшие родственники дарителя платить налог не обязаны. Владелец, получив участок, во избежание штрафа, составляющего 1 тысячу рублей, должен подать декларацию 3-НДФЛ, указав стоимость надела.
Участок, обретенный способом самозахвата
Когда бумаги на недвижимость отсутствуют, такой надел классифицируется, как полученный способом самозахвата. Любые действия на таких территориях являются незаконными и подпадают под административную ответственность. Но существуют способы, которые помогут легализовать эти земли, сделав их частным владением.
Частному лицу нужно оформить сделку купли-продажи. Когда земля принадлежит СНТ или муниципальной власти, необходимо подать заявление на покупку недвижимости. В обстоятельствах, при которых участок является собственностью государства, его можно выставить на аукцион, (предварительно гражданин обращается в уполномоченную организацию с сообщением о желании получить землю в частную собственность).
Приобретение на аукционе дает возможность зарегистрировать право владения землей по уже рассмотренной схеме.
Для получения права на владение земельным наделом необходимо пройти установленную процедуру оформления земли без документов. Она включает в себя несколько этапов:
- Определение границ земельной территории, т.е. проведение межевания. Данная процедура является бесплатной для лиц, которые подают заявку и ожидают полгода своей очереди. Если у собственника нет времени на ожидание, то он обладает возможностью заказать услуги специального агентства. Стоимость услуг аккредитованной фирмы варьируется от 5 до 10 тысяч рублей.
- Постановка земли на кадастровый учет.
- Получение постановления главы муниципального образования.
- Регистрация прав собственности.
Процедура оформления земли без документов требует от будущего собственника больше внимания и чаще всего проходится через судебную инстанцию.
План действий, если у собственника нет документов:
- восстановление архивной копии правоустанавливающих бумаг на земельный надел;
- получение выписки из похозяйственной книги;
- собранный пакет документов предоставляется в государственную службу регистрации прав собственности;
- получение кадастрового паспорта на участок земли.
В случае, если госслужащие откажут в восстановлении документов на участок, то собственник вправе обратиться в судебную инстанцию для подтверждения своих прав собственности.
Если участок достался в наследство
В том случае, когда участок переходит по наследству на основании завещания, оформление в собственность состоит из следующих этапов.
Открытие наследственного дела у нотариуса, составлявшего завещание, и получение от него доверенности на ведение этого дела.
Также необходимо собрать следующие документы и осуществить ряд процедур:
- Получение кадастрового паспорта в отделении Росреестра, где указана кадастровая стоимость и имеется план участка на день смерти бывшего владельца. Документ запрашивается, исходя из количества наследников, а также один экземпляр необходимо предоставить в нотариальную контору.
- Получение справки об отсутствии строений на земельном объекте.
- Проведение рыночной оценки стоимости земли. Осуществляется специализированными компаниями.
- Выписка из ЕГРП на имя того, кто оставил участок в наследство.
- Справка из паспортного стола о последнем месте регистрации наследодателя.
- Предоставление документа, подтверждающего родство с наследодателем.
- Справка о факте принятия наследства. Если прошло менее 6-ти месяцев, то должно быть заявление от наследников на принятие наследства.
- Завещание с нотариальной отметкой.
- Справка из налоговой инспекции, которая подтверждает факт получения наследодателем данного участка по наследству или дарению.
- В случае нахождения участка в садовом товариществе – необходимо будет предоставить Устав данного СНТ. Возможно получить данные из ЕГРЮЛ в территориальной налоговой инспекции, они также могут быть приняты к рассмотрению.
По окончании наследственного дела каждому наследнику необходимо получить у нотариуса заверенное им свидетельство на земельный участок.
Регистрация свидетельства, выданного нотариусом, в полномочных органах регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Для этого понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- документ по наследственному делу;
- свидетельство о смерти наследодателя;
- кадастровый паспорт участка.
Оформление наследства довольно трудоемкий процесс, следует запастись временем. Существует вариант обращения в юридические компании или риэлторские агентства, где за определенную плату доверенное лицо соберет необходимые документы и передаст их на государственную регистрацию, что значительно сократит временные затраты наследника и любого другого лица, оформляющего землю в собственность.
Что такое земельный участок без документов?
Все земельные участки должны иметь обязательную техническую документацию. Согласно Земельного кодекса, а также Федерального Закона «О приватизации», граждане имеют право оформлять землю в свою собственность только после определенного срока пользования ей (минимум 3 года).
Это может произойти двумя способами:
- приватизацией, то есть изначально человек должен пользоваться земельным участком на протяжении некоторого времени, получив его для индивидуального строительства, или ведения сельскохозяйственных работ;
- куплей-продажей, когда земля выкупается у муниципальных органов, либо других граждан, собственников участков.
В данной ситуации нужно понимать, что земля, оборот которой разрешен, находится в собственности муниципальных органов, и они дают разрешение на ее продажу или аренду. При этом каждый земельный участок должен иметь техническую документацию, о которой будет рассказано ниже.
Следующий момент, на который нужно обратить обязательное внимание, состоит в том, что перед оформлением участка, гражданин или юридическое лицо должны пользоваться землей.
Как оформить дом в собственность без документов?
Для того, что бы произвести оформление права собственности на жилой дом, гражданину, конечно же, потребуется предоставить в соответствующие органы определённый пакет документов.
В него входят:
- Паспорт заявителя.
- Нотариально оформленная доверенность, в случае если подача документов производится через представителя.
- Кадастровый паспорт и план на землю, на которой расположена постройка.
- Свидетельство о праве собственности на землю.
- Для дома, построенного после марта 2015 года, потребуется предоставить акт о вводе строения в эксплуатацию.
- Декларация о постройке, в которой указано целевое назначение, технические данные, порядковый и кадастровый номер и т.д.
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Отметим! Естественно, что в данной статье рассматривается вопрос о ситуации, когда бумаги на дом утрачены по какой-либо причине. Рассмотрим процесс восстановления документов более детально.