Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия: новые условия выхода». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Высокая стоимость жизни связана не только и не столько с климатическими условиями. Многие регионы считаются труднодоступными, что усложняет доставку продовольствия и товаров первой необходимости. Люди, проживающие в регионах, отнесенных к районам КС, тратят больше денег на продукты (разница в ценах по сравнению с центральными регионами России может быть в 3-4 раза). Повышенные расходы на Севере и на отопление, освещение, теплую одежду и многое другое.
Практический результат
Например, я родилась и окончила школу на Крайнем Севере. В 19 лет пошла работать здесь же на Крайнем Севере. Родила одного ребёнка тоже здесь на Севере. И к 50 годам имею «северный стаж» уже 30 лет. Но на пенсию выйду в 55 лет (то есть проработав уже 35 лет на Севере). А женщина, которая родила в тёплых краях двух детей, вырастив их там в благоприятных климатических условиях, приехала на Север в 38 лет, поработала 12 лет на Севере, пойдёт на пенсию в 50 лет и вернётся обратно в свои тёплые края к детям с «северной пенсией» (это касается так же иностранных граждан, так как иностранным гражданам, проживающим на территории России, пенсии назначаются в соответствии с российским законодательством). Так же и мужчины, которые после службы в Армии вернулись домой на Крайний Север, которые проработают на Севере 35-40 лет будут иметь одинаковое право выхода на пенсию с теми мужчинами, которые проработали только 15 лет на Севере.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Дополнительный отпуск
Для человека, в течение долгого времени проживающего и работающего в суровых климатических условиях, возможность выехать на Большую землю появляется во время очередного отпуска. Связано это и со сложной транспортной схемой во многих регионах, и с тем что законодательство РФ гарантирует достаточно большую продолжительность отпуска как такового.
За каждый отработанный календарный год штатные сотрудники предприятий, дислоцирующихся в местностях, отнесенным к районам КС, получают дополнительные оплачиваемые 24 дня к установленному для россиян ТК РФ 28-дневному отпуску. Для тех, кто работает в местностях, приравненных к районам КС, дополнительно к отпуску предоставляется 16 дней.
Рассчитывать на дополнительные дни могут также те, кто трудится по совместительству и вахтовым методом.
Кроме этого, для северян предусмотрена возможность брать каждые 2 года дополнительный выходной день без сохранения заработной платы на проезд к месту отдыха и обратно.
Компенсация транспортных расходов
С ежегодным правом на отпуск связана еще одна льгота. В ТК РФ (ст. 325) предусмотрены нормы и порядок компенсации расходов на проезд работника в отпуск и провоз багажа. То есть северяне имеют право отправиться в отпуск за счет работодателя. Эта льгота предоставляется 1 раз в 2 года, распространяется на самого работника и иждивенцев. В заявлении на предоставление отпуска человек обязан предупредить администрацию о том, что хочет воспользоваться этим правом.
Работник, отправляющийся на отдых, обязан приложить к заявлению копии билетов и иных проездных документов за 3 дня до своего отъезда. На их основании будут начислены компенсационные выплаты. Допускается также перерасчет отпускных средств после возвращения работника к месту работы, но проездные документы обязательны и в этой ситуации.
Государственная гарантия обязательна для исполнения и в тех организациях и учреждениях, которые финансируются из региональных или местных бюджетов. Предприятия иных форм собственности должны зафиксировать это положение в коллективном договоре.
Компенсацию расходов получит и тот работник, который отправляется к месту отдыха и обратно на личном транспорте. Расчет в этом случае производится по наименьшей стоимости проезда и с учетом кратчайшего пути.
Обращение Нефтегазстройпрофсоюза к Минтруду о пенсионном возрасте для северян
Председатель профсоюза Александр Корчагин считает, что сотрудникам Министерства труда и Пенсионного фонда нужно заняться расчетом того, сколько потребуется средств, чтобы вернуть северянам прежний возраст для выхода на пенсию.
По мнению движения, правительством было принято несправедливое решение повысить жителям Крайнего Севера их пенсионный возраст.
Стоит отметить тот факт, что хотя в отдельных областях инфраструктура немного улучшилась, все же это никак не повлияло на тяжелый труд северян в таких суровых климатических условиях.
К тому же, такой подход к пенсионному возрасту для работников Севера совсем не привлекает квалифицированные кадры в северные области, а значит противоречит политике Российского государства.
Работа на Севере дает возможность получить пенсию раньше, чем выходят работники в других регионах. Эта льгота установлена в статье 32 закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В частности, пунктом 6 части первой этой статьи установлено, что пенсия таким гражданам назначается на 5 лет раньше, чем всем остальным.
Однако для получения этой льготы недостаточно отработать положенный срок на Крайнем Севере, нужно еще набрать нужное количество пенсионных баллов. В 2021 году требуется набрать 13.8 баллов, однако этот размер ежегодно будет увеличиваться на 2.4 балла, пока не достигнет 30.
Человек, не набравший нужного количества баллов, северную пенсию не получит. При этом количество баллов, которое можно заработать за год, ограничено, и составляет в 2021 году 8.7 баллов. Иными словами, какое-то количество баллов нужно зарабатывать каждый год.
Если продолжительности стажа, отработанного на Севере, недостаточно, то северная надбавка не отменяется совсем, а снижается пропорционально, то есть, если из требуемых 15 лет отработано всего 10, надбавка будет снижена на треть.
Пенсии северянам при выезде на ПМЖ за рубеж
В случае переезда гражданина из северных регионов за пределы России на постоянное место жительства, переоформление пенсии является обязательным. Начисление обеспечения в повышенном размере будет продолжаться, если при расчете ФВ учитывается в повышенном размере. Если применяются районные коэффициенты, сумма пенсионной выплаты подлежит пересмотру.
Когда меняется место жительство на страну, с которой у России заключено Соглашение о пенсионном обеспечении (большинство стран бывшего СССР, Венгрия, Румыния, Монголия, Словакия и пр.), необходимо:
- До отъезда явиться в отделение ПФР по месту проживания.
- Подать заявление о прекращении выплат по причине отъезда из региона в другую страну.
- По приезде на новое место обратиться в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение.
Когда меняется место жительство на страну, с которой нет Соглашения, можно выбрать один из двух вариантов получения пенсионного пособия:
- Путем перечисления пенсии на банковский счет в России, причем ежегодно необходимо подтверждать право на получение обеспечения. Документ можно получить в дипмисии на территории иностранного государства или в другом компетентном органе.
- В стране проживания. В таком случае пенсионное дело (электронная версия) отправляется в Департамент пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей. Организация после этого перечисляет выплаты в страну постоянного проживания.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Стаж для северной пенсии
Северяне из-за постоянного холода более подвержены заболеваниям, их организмы изнашиваются быстрее, поэтому согласно законодательству они имеют определенные преференции для выхода на пенсию. Льготы распространяются как на жителей Крайнего Севера, так и на приравненных к этому региону субъектов.
Основания для назначения пенсии:
- погодные условия негативно воздействуют на человека, продолжительность жизни в среднем на 5 лет ниже среднероссийского показателя;
- в регионе не хватает кадров, поскольку даже коренные жители стараются перебраться работать южнее;
- жизнь на севере обходится дороже: необходимо приобретать теплую одежду, лекарства и витамины;
- неблагоприятные условия негативно отражаются на здоровье: после 50-летнего возраста работать становится сложнее, поэтому есть необходимость покинуть должность.
Но не каждый побывавший на Крайнем Севере может рассчитывать на льготную пенсию. Для ее получения требуется наличие особого северного стажа.
| Пол | Возраст | Стаж на севере | Стаж в аналогичных районах | Страховой стаж |
| Мужчина | 55 | 15 | 20 | 25 |
| Женщина | 50 | 15 | 20 | 20 |
| Мужчина | 50 | 15 | 20 | При соблюдении особых требований, постоянном проживании, работе оленеводом, рыбаком |
| Женщина | 45 | 15 | 20 |
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Пенсионная реформа для северян (последние новости)
3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.
Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.
Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.
Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.
- Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
- Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
- Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
- Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.
Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.
- Производится пенсионерам, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах КС и МКС.
- Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
- Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
Действия «Справедливой России» в первом квартале 2022 года
Предложение об отмене повышения пенсионного возраста – это далеко не единственное «революционное» предложение, выдвинутое лично Сергеем Мироновым и членами партии «Справедливая Россия». В течение 2022 года они также предлагали:
- в полной мере без каких-либо штрафных санкций списать долги населения по микрозаймам и краткосрочным кредитам;
- досрочно потребовать возмещения долгов у других государств, в частности, у Народной Республики Бангладеш;
- увеличить размер прожиточного минимума как минимум до 31 тыс. руб., что практически в три раза больше действующего значения.
Безусловно, все эти инициативы действительно позволят улучшить жизнь населения и укрепить и без того нуждающуюся в кардинальных изменениях экономику страны. Однако все эти громкие заявления и радикальные предложения на практике не несут в себе никакой практической пользы. Естественно, такие инициативы, исходящие от фракции, представляющей меньшинство в Государственной Думе, не будут приняты.
Все эти предложения об отмене повышения пенсионного возраста, о ликвидации Пенсионного Фонда РФ как учреждения и т.д. являются ничем иным кроме как попыткой заполучить доверие избирателей. Причина этому – приближающиеся выборы в Государственную Думу, проведение которых запланировано на 19 сентября 2022 года.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2021 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.