Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие отчеты надо сдавать предпринимателям-работодателям в центры занятости». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Представление отчетности в Службу занятости населения предусмотрено 25-ой статьей «Содействие работодателей в обеспечении занятости населения» федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Кто обязан подавать отчетность по вакансиям и трудоустройству инвалидов
Информацию о наличии вакансий для инвалидов, выполнении квоты для приема на работу инвалидов подают работодатели, имеющие в штате свыше 35 сотрудников. Под обязательную квоту для инвалидов попадают именно эти предприятия, остальные отчитываться и квотировать рабочие места не обязаны.
Размер квоты в каждом регионе устанавливается местными властями. Субъекты РФ устанавливают квоты по приему инвалидов на работу. Согласно статье 13-ть закона о занятости населения.
- более 100 человек в штате – размер квоты для инвалидов может колебаться в пределах от 2% до 4% от среднесписочной численности работников,
- от 35 до 100 человек включительно – до 3% от среднесписочной численности работников. Для предприятий численностью до 100 человек квота может быть и не установлена – это решение региональной власти.
Новый ежемесячный расчёт по страховым взносам с 2023 года
Расчёт по страховым взносам (РСВ) станет ежемесячным и частично возьмёт на себя функции отчёта СЗВ-М, отменённого с 2023 года. С 2023 года изменится схема сдачи РСВ.
Страхователи ежемесячно будут отправлять в ФНС сведения о застрахованных лицах и суммы взносов, начисленных с доходов каждого физлица. Эта информация отражается в Разделе 3 РСВ — именно его следует сдавать по окончании каждого месяца.
По итогам кварталов страхователи будут сдавать полный отчёт РСВ со всеми разделами, подразделами и приложениями.
Срок сдачи нового РСВ перенесён с окончания месяца на 25-е число. Раздел 3 необходимо сдавать до 25-го числа по окончании месяца, а полную форму РСВ — до 25-го числа по окончании квартала.
Какие отчеты нужно сдавать в центр занятости населения
| Отчет центр занятости населения | Порядок представления |
| Сведения о вакантных должностях | Под вакансией понимают наличие свободного рабочего места, на которое нужно принять нового работника. При этом не имеет значение, что именно нужно работодателю: найти замену уволенному работнику или он вводит новую штатную единицу. Если место освобождается при уходе сотрудника в декрет или в случае его перевода на иную работу, то информировать центр занятости не потребуется. |
| Сведения о выполнении квоты по приему инвалидов | Предоставляются в центр занятости, если компанию распространяется требование ст. 21 закона «О социальной защите инвалидов». Если в компании трудится более 100 чел., то квота составляет 2-4% от средней численности. По трудящимся в компании инвалидам сведения представляются каждый месяц и по форме, установленной региональным центром занятости. |
| Сведения о банкротстве/о процедуре несостоятельности | Сведения представляются даже если к компании применяется процедура наблюдения. Отчет сдается в произвольной форме, если региональным законодательством не предусмотрено иного. |
| Сведения о режиме неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), о приостановлении производства | Режим неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) работодатель может ввести максимум на 6 месяцев. О своем решении нужно сообщать в центр занятости в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. |
| Сведения о ликвидации компании, о сокращении работников | Уведомить центр занятости о сокращении штата работодатель обязан за 2 месяца, а о массовом увольнении – за 3 месяца. Отчет сдается по форме установленной Постановлением Правительства №99 от 05.02.1993, однако регионы по своему усмотрению могут ее дорабатывать. |
Цели введения нового отчета
В связи с реализацией ограничительных мер по причине распространения коронавирусной инфекции, которые привели к снижению уровню занятости населения, и в целях повышения оперативности мониторинга высвобождения работников Приказом Минтруда РФ от 24.03.2020 № 152 (далее – Приказ № 152) был введен новый отчет «Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции».
Появление этих требований, в частности, связано с выходом Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, которым назначены повышенные пособия по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить для таких людей регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.
К сведению: одним из последствий выхода Постановления № 460 стало требование сдавать форму СЗВ-ТД в ПФ РФ на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.
Сдавать новый отчет нужно с 13.04.2020 – то есть некоторые работодатели уже начали это делать. От обычной отчетности, которая сдается в службу занятости, он отличается следующим:
-
сдается только в электронном виде;
-
для сдачи требуется учетная запись в ЕСИА «Госуслуги»;
-
работодателям необходимо создать «личный кабинет» на портале «Работа в России»;
-
сведения представляются только по мере кадровых изменений.
Как заполнить форму?
Информация подается работодателями из различных регионов, поэтому сначала нужно выбрать нужный субъект РФ в поле «Регион» при заполнении электронного отчета.
|
Блок раздела |
Как заполнить |
|
Раздел «Общие сведения о юридическом лице» |
Указывается:
|
|
Раздел «Адрес места нахождения» |
Указываются юридический и фактический адреса работодателя |
|
Раздел «Данные о заявителе» |
Вносятся Ф. И. О. и должность руководителя (отчество указывают при наличии). Затем – номер контактного телефона и адрес электронной почты |
|
Раздел «Сведения об изменении численности и неполной занятости» |
Вносится фактическая информация о численности персонала, планируемых увольнениях, наличии задолженности по заработной плате |
Новые квартальные формы с отчета за I квартал 2023 года.
Также, этим же приказом Росстата вводится новые квартальные формы с отчета за 1 квартал 2023 года:
- № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»;
- № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»;
- № ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала»;
- № ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала»;
- № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала»;
Сведения о лицах предпенсионного возраста
Основанием для представления отчетности служит письмо Роструда от 25.07.2022 № 858-ПР. Законодательно установленная обязанность отсутствует.
Согласно требований, указанных в письме Роструда, необходимо представлять сведения о лицах предпенсионного возраста по формам, указанным в приложении к письму. Основанием служит необходимость проведения мониторинга данных о работниках предпенсионного возраста.
Руководитель В.Л. Вуколов
Несмотря на отсутствие законодательной нормы, информация об обязанности представления сведений доведена до отдельных работодателей. Срок представления данных установлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В письме не содержится информации о необходимости подачи сведений при отсутствии в штате лиц указанного возраста.
Ситуацию разъяснил заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И.Шкловец:
- Указанная в письме информация касается региональных служб ЦЗН. Часть информации отделы получают в порядке межведомственного обмена, другие сведения будут запрошены от работодателей.
- Предприятия, не имеющие сотрудников предпенсионного возраста, представляют отчет с нулевыми показателями либо письмо с соответствующей информацией.
- Порядок представления данных (конкретные сроки, обязанность подачи нулевых бланков, форма передачи) регулируется территориальным отделением.
Информация о необходимости представления отчета направляется работодателю региональной службой по почте, телефону. Самостоятельно получить сведения работодатели могут на сайте ЦЗН.
Федеральная служба государственной статистики ввела отчет о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам (№ 1-Т (проф)), чтобы следить за рынком труда, балансом спроса и предложения. Бланк отчета и инструкция по заполнению статистики 1-Т (проф) утверждены приказом Росстата от 24.07.2020 № 412. Правила, прописанные в нем, требуют предоставить бумагу по состоянию на 31.10.2020.
ВАЖНО!
Несмотря на схожую нумерацию, форма 1 Т (кадры) не имеет ничего общего с отчетностью о численности и потребности в работниках. Это совершенно разные виды отчетов!
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как заполнить форму № 1-Т (условия труда) начиная с отчета за 2021 год. Используйте эти инструкции бесплатно.
Информация о вакантных рабочих местах
По п. 3 ст. 25 закона о занятости, сведения о потребности в работниках в центр занятости передавать следует ежемесячно. Понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.
Информацию следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которая утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.02.2019 № 90н (приложение № 10).
Обратите внимание: единая дата передачи сведений не утверждена, поэтому ориентироваться следует на те числа, которые прописаны в региональном законодательстве. В Ростовской области подают отчет в ЦЗН до 5 числа ежемесячно (постановление правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 646), а для организаций Краснодарского края предусмотрен срок не позднее 28-го числа текущего месяца (постановление главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258).
Обычно региональными властями уточняется не только срок сдачи, но и форма сведений о вакансиях в центр занятости, хотя чаще всего она стандартная и состоит из двух разделов. В первом прописывают данные о работодателе, во втором — характеристики вакансии и требования к соискателям, а именно:
- наименование должности;
- условия и характер работы;
- размер заработной платы;
- режим работы;
- квалификационные требования;
- льготы и гарантии.
Отчетность о сокращении персонала
Организация, планирующая сокращение, за два месяца до этого, одновременно с уведомлением работников, обязана подать в центр занятости уведомление о сокращении штата.
Если планируется массовое сокращения штата, сведения об этом нужно подать в центр занятости за три месяца до начала сокращений.
Форма сведений утверждена в дана в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99.
Сведения заполняются о каждом работнике, нужно указать:
- фамилию, имя, отчество;
- образование;
- профессию или специальность;
- квалификацию;
- размер и условия оплаты труда.
Штрафа за этот отчет, сдача которого не предусмотрена законом, не существует. Между тем Центры занятости пугают бухгалтеров большими штрафами.
Директор ЦЗН г Дубна (МО) сказала: «Высылать форму в excel на эл почту. Кто вовремя не пришлёт, будет большой штраф!» Передаю дословно. На моё возражение, что штраф пока не установлен, сказала: «Не сомневайтесь, установят»
— Татьяна Хамитова
Отметим, что ранее коллеги в нашем сообществе на Фейсбуке выражали обеспокоенность по поводу возможного штрафа. Называлась даже конкретная цифра — 5 тыс. рублей по ст. 19.7 КоАП.
Напомним, эта статья предусматривает наказание за непредставление сведений (информации) в госорган, орган, осуществляющий госконтроль, организацию, уполномоченную на осуществление госнадзора, орган, осуществляющий муниципальный контроль.
Причем речь идет о сведениях, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления вышеназванными органами их законной деятельности.
Добавим, что некоторые Центры занятости пугают работодателей не только административной, но и уголовной ответственностью.
мне написали из ЦЗН:
«В связи с новым законом об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста, просим сдать отчёт …до 02.10.18»
— Natalia Suhneva
Справедливости ради отметим, что во многих Центрах занятости не скрывают, что ответственности за сдачу отчета не предусмотрено. Это всего лишь мониторинг по указанию Роструда, который спустил директиву посчитать предпенсионеров. Инспекторы ЦЗН и сами не рады, что им приходится «вытрясать» из работодателей эту информацию.
В 2021 году всего расследовано более 9,5 тысяч несчастных случаев.
Произошло 5 086 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, из них 3 705 (тяжелые), 1 099 (со смертельным исходом), 282 (групповые). Для сравнения, в 2021 году произошло 5 394 несчастных случая, в 2021 году – 5371, в 2021 – 6 819.
Погибли 1 312 работников, их них 54 женщины (в 2021 году – 110, хотя в отчете за этот год было указано 82 женщины, но видимо, количество позже уточнили).
Также погибли 3 несовершеннолетних, в 2021 и 2021 годах было по одному человеку.
Наиболее высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом традиционно наблюдается в организациях таких видов экономической деятельности, как:
- строительство;
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- лесное хозяйство;
- охота;
- рыболовство и рыбоводство;
- транспортировка, хранение, добыча полезных ископаемых.
Самые частые причины несчастных случаев (обратите внимание!):
- падение с высоты — 33% (2018 — 34%, в 2021 году – 32%);
- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и механизмов — 23% (2018 — 23%, в 2021 году — 26%);
- падение, обрушение, обвал предметов, материалов — 11% (2018 — 13%, в 2021 году – 12%);
- транспортные происшествия — 12% (2018 — 12%). Причем 20% было при следовании на работу на транспорте работодателя, а 5% пешеходом.
Было выявлено и расследовано 590 скрытых несчастных случая на производстве, включая 208 случая со смертельным исходом (в 2018 году – 562 и 172 соответственно).
Как всегда, причиной несчастных случаев стали:
- неудовлетворительная организация производства работ;
- нарушение правил дорожного движения;
- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;
- нарушение технологического процесса;
- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.
По результатам проведенных расследований несчастных случаев на производстве в органы прокуратуры было направлено 5813 (в 2021 — 6 155 материалов) для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях требований трудового законодательства в связи с несчастными случаями на производстве (ст. 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда», ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ», ст. 217 «Нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
По ним было возбуждено 238 уголовных дел (в 2021 – 340).
Кто должен сдавать отчет о вакансия
Важно! Под вакансией понимают наличие свободного рабочего места, на которое нужно принять нового работника. При этом не имеет значение, что именно нужно работодателю: найти замену уволенному работнику или он вводит новую штатную единицу. Если место освобождается при уходе сотрудника в декрет или в случае его перевода на иную работу, то информировать центр занятости не потребуется.
Отчет о вакансиях должны сдавать все компании, которые в штатном расписании имеют свободные рабочие места. При этом не будет иметь значение, нужны ли им сотрудники на данное время, либо нет. Отчет подается в любом случае, он необходим как статистическая информация. В отдельных регионах компании освобождены от данного отчета, если прием сотрудников у них ведется на конкурсной основе (Тульская область).
Какие типичные ошибки допускают специалисты при оформлении статистических форм?
| № стр. в форме 7 – Травматизм |
Показатель | Ошибки |
| 13 | Число рабочих человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, временная нетрудоспособность которых закончилась в отчётном году, чел.дн. |
Проставляют общее число дней по больничному листу, включая выходные.
Дни нетрудоспособности необходимо учитывать только рабочие т.е. вычесть из дней больничного листа выходные дни пострадавшего по его графику. |
| 17 | Израсходовано на мероприятия по охране труда – всего, тыс.руб. | Неверно показывают единицы измерения в рублях, а необходимо показывать в тысячах рублей. Не сверили данные с бухгалтерией. |
| 23 | Средняя численность работников (работники списочного состава и внешние совместители) за отчётный год, чел. | Неверно отражается средняя численность работников. Не сверили данные с отделом кадров. Значение данного показателя должно совпадать с данными статформ № № П4 или ПМ за отчётный год. Если имеются расхождения, необходимо внести изменения в соответствующие формы (либо в ф. № 7-травматизм, либо в ф. № П-4, либо в ф. № ПМ). |
Цели введения нового отчета
В связи с реализацией ограничительных мер по причине распространения коронавирусной инфекции, которые привели к снижению уровню занятости населения, и в целях повышения оперативности мониторинга высвобождения работников Приказом Минтруда РФ от 24.03.2020 № 152 (далее – Приказ № 152) был введен новый отчет «Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции».
Появление этих требований, в частности, связано с выходом Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, которым назначены повышенные пособия по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить для таких людей регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.
К сведению: одним из последствий выхода Постановления № 460 стало требование сдавать форму СЗВ-ТД в ПФ РФ на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.
Сдавать новый отчет нужно с 13.04.2020 – то есть некоторые работодатели уже начали это делать. От обычной отчетности, которая сдается в службу занятости, он отличается следующим:
-
сдается только в электронном виде;
-
для сдачи требуется учетная запись в ЕСИА «Госуслуги»;
-
работодателям необходимо создать «личный кабинет» на портале «Работа в России»;
-
сведения представляются только по мере кадровых изменений.
Территориальным службам занятости поручено не только оповестить работодателей о необходимости представления сведений и организовать их сбор с помощью нового отчета, но и оказать помощь в создании «личного кабинета» на портале и заполнении отчета.
Информация подается работодателями из различных регионов, поэтому сначала нужно выбрать нужный субъект РФ в поле «Регион» при заполнении электронного отчета.
|
Блок раздела |
Как заполнить |
|
Раздел «Общие сведения о юридическом лице» |
Указывается:
|
|
Раздел «Адрес места нахождения» |
Указываются юридический и фактический адреса работодателя |
|
Раздел «Данные о заявителе» |
Вносятся Ф. И. О. и должность руководителя (отчество указывают при наличии). Затем – номер контактного телефона и адрес электронной почты |
|
Раздел «Сведения об изменении численности и неполной занятости» |
Вносится фактическая информация о численности персонала, планируемых увольнениях, наличии задолженности по заработной плате |
В нижней части формы отражается количество сотрудников, которых планируется уволить или которых уволили с момента введения ограничений. Если никого не увольняли, во всех вкладках укажите значения «0». После заполнения и проверки отчета нужно нажать на кнопку «Подать сведения».
* * *
В заключение – об ответственности. Успокоим работодателей: пока нет штрафа за то, что вы не отчитаетесь по сведениям об увольнении работников, введении режимов неполной занятости и удаленной работы из-за коронавируса через портал «Работа в России».
При этом не забывайте, что оштрафовать могут, если вы не подали сведения, например, о введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, о приостановке производства. Ответственность за это предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Если же не представить, например, сведения о численности сотрудников на удаленной работе, штрафа не будет.