Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дисциплинарные взыскания в органах внутренних дел Российской Федерации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Прежде чем приступать к составлению этого документа, в первую очередь нужно обозначить сам факт проступка. Его можно оформить докладной запиской на имя руководителя. У работника необходимо потребовать письменное объяснение по сути случившегося и дать на его подготовку два дня.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания (образец)
После получения объяснений или отказа от них (фиксируется актом)составляется приказ о взыскании. Его форма законодательно не установлена, поэтому предприятие может пользоваться собственным шаблоном или воспользоваться образцом, представленным выше.
В обязательном порядке в документе должны содержаться данные:
— ФИО и должность работника;
— описание проступка с указанием норм и правил, которые были нарушены, обстоятельств совершения деяния, степень его тяжести;
— вид взыскания.
В течение трех дней после подписания руководителем с приказом должен быть ознакомлен (под подпись) работник, в отношении которого применяется взыскание. В случае отказа от ознакомления об этом нужно составить акт за подписями 2 – 3 свидетелей.
Разница между обычным и строгим выговором
Как это часто бывает, стремление приструнить работника, заставляет начальство выдавать желаемое за действительное. Вот тогда память услужливо выдает смутное воспоминание о том, что строгий выговор, как мера наказания, не плод его фантазии, а реально существующее взыскание.
Это справедливо лишь для тех, кто связал свою жизнь со службой в армии или органах МВД. В специальных законах и указах об исполнении воинских обязанностей, действительно, есть упоминание о строгом выговоре. Предполагает его наложение и закон о статусе военных, ст. 28.4 76-ФЗ и о службе в МВД, ст. 50 342-ФЗ.
Несмотря на близкие по форме понятия, выговор для гражданского лица и строгий выговор для военнообязанного вовсе не тождественны. Тогда в чем разница?
Принципиальное различие вытекает из того, что отдельные федеральные законы, предусматривающие форму строго выговора, предлагают командирам на выбор еще несколько более болезненных мероприятий:
- лишение знаков отличия или увольнения (сколько нужно выговоров для увольнения, читайте );
- предупреждение о неполном соответствии;
- понижение в должности или звании;
- досрочное увольнение и расторжение воинского контракта:
- дисциплинарный арест (только для военных в звании ниже офицерского).
Очевидно, что набор взысканий для военных и работников МВД гораздо разнообразнее. Общим моментом можно считать только то, что наличие непогашенного простого или строгого выговоров может послужить поводом для расторжения трудовых отношений при повторном проступке специалиста. Здесь превалирующее значение отдается нормам ТК РФ. Незначительно будут отличаться лишь процедуры, с учетом требований уставов несения службы.
Документальное оформление
Как можно заметить из предыдущего пункта, есть несколько основных бумаг, которые должны составляться в процессе служебного расследования и последующего наложения наказания. Первой из них является объяснительная. Нигде не указано, в какой конкретно она будет составлена форме, но обычно пишут, кому она адресована, от кого, излагают саму суть, ставят дату и подпись. А вот если на предложение описать свою точку зрения следует отказ, тогда уже составляется специальный акт. В нем должна быть информация о том, где и когда бумага составлена, кто ее составил, относительно кого, описание причины и производится фиксация процесса отказа от написания объяснений. Все дальнейшие документы практически не имеют каких-либо требований к оформлению. Единственным исключением является непосредственно приказ о назначении наказания. Он составляется в стандартной для подобных документов форме и предлагается на подпись виновнику. Он может отказаться подписывать приказ, но в таком случае составляется ещё один акт, аналогичный описанному выше.
Когда накладывается административная ответственность
Существует несколько условий, при наличии которых в отношении сотрудника полиции избирается мера пресечения. К административной ответственности привлекаются государственные служащие в следующих случаях:
- За совершение действий, которые не соответствуют правилам поведения уполномоченных лиц.
- За издание приказов, распоряжений и иных документов, нарушающих действующие правила, то есть не соответствующие им.
- За невыполнение возложенных на них обязанностей, в том числе по осуществлению контроля за подчиненными лицами.
- За превышение полномочий. Возложенные на сотрудников полиции обязанности отражены в нормативной документации и должностных инструкциях.
Основанием для наложения ответственности является состав выявленного правонарушения.
Срок привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника полиции
Дисциплинарное взыскание — наказание, налагаемое на работника в связи с нарушением им трудовой дисциплины. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. (ст. 194 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание может быть снято с сотрудника и ранее по инициативе администрации, просьбе самого сотрудника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа трудового коллектива (ст. 194 ТК РФ)
№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен особый порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел взысканий за несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Срок действия дисциплинарного взыскания
Стандартный срок действия наказания, возложенного на работника его руководителем, составляет ровно 12 месяцев со дня издания распорядительного документа о его применении к лицу. По истечении годовалого периода дисциплинарное взыскание автоматически аннулируется, поэтому нет необходимости издавать какие-либо сопутствующие документы, на основании которых лицо сможет заново пользоваться всеми трудовыми привилегиями.
В том случае, если работник продолжает недобросовестно относиться к выполнению собственных обязательств и допускает в течение года аналогичные повторные нарушения, наниматель имеет право расторгнуть с гражданином трудовой договор по личной инициативе. Осуществление такой меры допускает статья 81 трудового законодательства.
Выговор в мвд последствия и срок действия
Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме. Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, считается снятым по истечении одного месяца со дня его наложения.
Что такое дисциплинарный проступок?
ТК РФ дает возможность оспаривать несправедливое взыскание и предлагает на этот случай следующие инстанции: КТС (комиссия, рассматривающая трудовые споры), ГИТ, суд.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, а также в случае, если со дня совершения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — более двух лет со дня его совершения.
Другое дело, что признание за застройщиком права собственности на самовольную постройку не лишает администрацию права на подачу иска о сносе строения, принадлежащего гражданину или группе граждан, если это строение нарушает градостроительные нормы и правила: КИТ, площадь застройки, предельную высоту и прочие нормы, установленные Правилами землепользования и застройки.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний. Но следует помнить, что дисциплинарные взыскания могут налагаться только в соответствии с законом.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания на работника
У военных не так много причин, которые могут считаться уважительными. Различаются и сроки. В большинстве случаев наказание следует сразу же после проступка или на следующий день. Максимальный срок составляет 10 дней. Ещё на протяжении следующей декады виновник может подать жалобу, если он не считает, что наказание справедливо. Если на момент происшествия солдат находится на дежурстве, то взыскание назначается на следующий день после смены наряда. Военные, вина которых заключается в распитии алкогольных напитков, получают наказание только после того, как отрезвеют. Отдельно следует отметить, что вышестоящее командование может как отменить взыскание, так и ужесточить его, если такая необходимость возникнет.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания имеет определенные сроки. Нельзя наказывать работника, если с момента проступка прошло больше месяца. Следует помнить, что в этот срок не входят отпуска, больничные и тому подобные факторы. То есть нельзя совершить проступок и не получить наказание. Кроме того, если процесс разбирательства уже начат, он обязан быть закончен в течение полугодия, иначе наказывать опять-таки нельзя. Зато, если по результатам потребовалось проведение инвентаризации или аудиторской проверки, то время, в течение которого можно наложить наказание, увеличивается до двух лет. Отдельно следует отметить лишение премии. Она не входит в перечень наказаний, так что даже без самого разбирательства можно лишить потенциального виновника таких выплат.
Срок Наложения Дисциплинарного Взыскания На Сотрудника Полиции
В октярбе 2012 сотрудниками подразделения собственной безопасности была проведена проверка личного состава по базам ГИБДД на предмет совершения административных правонарушений. По мелочи попались все. Но в отношении одного сотрудника были получены данные о том что он в Мае 2012 года, находясь в очередном отпуске задерживался сотрудниками ДПС за рулем своей а/м в состоянии алкогольного опьянения и был лишен водительских прав. Естественно, большое начальство стало махать шашкой, уволить, руководителя наказать, остальных предупредить и тд. Даже не удосужились как следует провести служебную проверку. А на поверку выяснилось, в базе информация есть, а материалов нет никаких. То есть нет протокола, нет освидетельствования и пр. И в суд тоже ничего не попадало. Но начальству-то уже доложили, с ГАИ сорится тоже не очень.
Вот и решили довести до конца дело. в служебке написали «не искренен. не достоин. и т.д.», решили все купил. Стали прессовать по разным пустякам и подвели к увольнению, как я уже писала ранее «по инициативе сотрудника». Непосредственному руководителю Строгий выговор. К моменту когда увольняли и накладывали взыскание прошло уже 7 месяцев.
Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников полиции
Рост количества незаконных решений свидетельствует об ухудшении качества проводимых сотрудниками полиции доследственных проверок и о безответственном отношении сотрудников полиции к своим должностным обязанностям, Это приводит к нарушению прав граждан, в том числе на доступ к правосудию. Прокуратурой Терского района для производства дополнительного дознания возвращено 5 уголовных дел.
то есть каждое третье дело, представленное прокурору с обвинительным актом.
Из 16 уголовных дел направленных в суд, 8 уголовных дел окончено с нарушением срока, установленного уголовно-процессуальным законодательством.
2. В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона. 3. Права, обязанности и ответственность руководителей (начальников) по поддержанию служебной дисциплины, обязанности сотрудников органов внутренних дел по соблюдению и поддержанию служебной дисциплины, обязательность исполнения приказа руководителя (начальника), порядок наложения, исполнения и обжалования дисциплинарных взысканий, учет мер поощрения и дисциплинарных взысканий устанавливаются дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
(Федеральный закон от 03.07.2019 N 227-ФЗ). Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.04.2018)
«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
и доп. вступ. в силу с 28.06.2018) 1. Порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения, предусмотренных пунктами 1 — 6 и 9 части 1.
частями 2 и 3 статьи 48 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 1.1. К сотруднику органов внутренних дел, имеющему дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, может быть применена мера поощрения только в виде досрочного снятия ранее наложенного в письменной форме дисциплинарного взыскания.
Наложение дисциплинарного взыскания и доказательства
Процедура наложения дисциплинарного взыскания регламентирована положениями Трудового кодекса.
Факт нарушения работником трудовой дисциплины фиксируется письменно, например, в докладной записке на имя руководства, акте, решении комиссии по результатам проверки, поскольку в случае судебного разбирательства работодателю необходимо будет представить доказательства совершения проступка (пп. 38, 43, 49, 53 Постановления № 2).
Документальное основание для взыскания должно описывать, что и когда совершил работник, какой пункт какого локального нормативного акта нарушил, какие последствия повлекли его действия. Также можно дать рекомендации относительно меры дисциплинарного воздействия на нарушителя.
Обратите внимание, что обязанность ознакомить работника с данными документами трудовым законодательством не установлена.
После того как компании стало известно о дисциплинарном проступке, ей следует запросить у работника письменное объяснение его действий. Данную просьбу желательно задокументировать, то есть составить уведомление о предоставлении объяснений и передать работнику под подпись с указанием даты ознакомления на копии документа и подписи в получении.
Альтернативные меры дисциплинарного взыскания
Дисциплинарные меры воздействия могут применяться не только в трудовых коллективах, но и в других структурах. Например, в рядах Вооруженных Сил РФ, в государственных органах. Правовое регулирование дисциплинарных взысканий в этих структурах осуществляется соответственно Уставом «О вооруженных силах России» и Федеральным Законом (ФЗ) «О государственных служащих».
Список мер дисциплинарного взыскания в Вооруженных Силах, помимо стандартных, имеет еще и ряд дополнительных наказаний:
- понижение в звании;
- дисциплинарный арест;
- лишение увольнительного выхода;
- отчисление (если речь идет о военных сборах, курсах, учебных заведениях);
- назначение наряда вне очереди и т. д.
Что за документ «Директива МВД России от 27 февраля 2015 г. № 1 ДСП.
Для того, чтобы понять, для чего необходим устав, необходимо рассмотреть его структуру. Только в этом случае можно понять, что он определяет.
- Права и обязанности каждого военнослужащего по отношению друг другу, гражданским, руководству.
- Взаимоотношения между военнослужащими.
- Обязанности командиров.
- Основополагающие моменты внутреннего распорядка военнослужащих. А именно, решение вопроса в размещении каждого служивого.
- Повседневный распорядок дня, распределение времени.
- Суточный наряд.
- Укрепляющие процедуры для здоровья.
- Подъем по тревоге.
- Боевое дежурство.
- Особенности прохождения службы в парках.
- Особенности службы в различных пространствах, например на полигонах.
- Особенности при перевозке войск.
Также, несмотря на наличие этих глав в уставе, существуют и дополнительные пункты и подпункты, которые регулируют поле углубленные моменты той или иной ситуации.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности работников, федеральных государственных гражданских служащих, сотрудников органов внутренних дел
Для того, чтобы не допустить нарушений установленного законодательством порядка, необходимо обратить внимание на следующее.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел установлен Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела — не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Основания для наложения наказания
За что могут наложить дисциплинарное взыскание?
- работник МВД не соблюдает дисциплинарные нормы и правила, указанные в законодательстве РФ;
- отсутствие подчиненного на рабочем месте более, чем 4 часа в смену;
- сотрудник МВД был пьян или под наркотическим воздействием;
- отказ от проведения медицинской экспертизы для выявления алкоголя в крови;
- бездействие сотрудника МВД, подвергшее опасности жизнь простого человека и нарушение его личных прав;
- разглашение секретной информации государственной важности;
- небрежное отношение к оружию и его запчастям, включая патроны;
- неявка служащего на аттестацию;
- умышленная порча имущества, принадлежащего федеральному органу;
- нарушение правил охраны труда, если их несоблюдение создало опасную для жизни ситуацию;
- совершение коррупционных действий;
- публичное обсуждение работы государственных органов в СМИ: высказывания, оценка и суждения.
Виды дисциплинарных взысканий для сотрудников МВД:
- замечание;
- выговор;
- строгий выговор;
- понижение занимаемой должности.
Виды дисциплинарных взысканий для курсантов военных училищ РФ:
- наряд вне очереди;
- лишение очередного увольнения, положенного по графику;
- отчисление из военного училища.
Дисциплинарные взыскания выдаются приказами. Предупреждения и замечания оглашаются во всеуслышание. Данные о наказании вносятся в личное дело работника МВД.
В отношении подчиненного или курсанта может единожды применяться только одно дисциплинарное взыскание за проступок. Порядок действий указан в Федеральном Законе .
В качестве поощрения за отличную службу, дисциплинарное взыскание может быть отменено, но только тем руководителем, кто его наложил.