Как рассматриваются анонимные обращения граждан

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассматриваются анонимные обращения граждан». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Данный способ не пользуется большой популярностью ввиду своей сложности и возможных проблем. Связано это с плохой работой Почты России. Ваше обращение попросту может затеряться и не дойти туда, куда вы его направляете.

Варианты ответов прокуратуры

После подачи обращения в прокуратуру, его сотрудники должны прислать вам ответ в течение тридцати календарных дней.

При этом форма ответа может быть самой различной:

  • удовлетворить: говорит о том, что в отношении заявителя будут восстановлены права и законные интересы в полном или частичном объёме;
  • отклонить: требования заявителя посчитали необоснованными;
  • разъяснить: заявитель получает ответ в форме детального разъяснения правового вопроса (при обращении с такой целью);
  • перенаправить: заявление передаётся в иной орган прокуратуры, организацию или ведомство в случае подачи обращения не по специализации данной организации. Сроки передачи составляют 7 календарных дней;
  • принять иное решение: такое заявление остаётся без разрешения, приобщается к иному похожему по ситуации делу, возвращается в течении 7 календарных дней заявителю.

Как подать жалобу прокурору- несколько образцов и рекомендаций

К сожалению, гражданин не может обратиться в прокуратуру анонимно. Такой порядок подачи жалобы в прокуратуру противоречит Федеральному Закону №59 «Об обращениях граждан». Лично. По почте, в том числе электронной. По факсу. По телеграфу. При личном визите к прокурору все свои требования следует изложить в письменном виде.

Ваше анонимное обращение также может содержать факты, которые заинтересуют прокурорских работников и инициируют проведение проверки.

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

  • фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
  • контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
  • полный почтовый адрес (включая индекс);
  • адрес электронной почты (необязательно).

Подать заявку через интернет намного проще, потому что в этом случае есть гарантии, что ее точно увидят на сервисе прокуратуры. Чтобы это сделать необходимо войти на официальный сайт Прокуратуры и выбрать необходимый пункт. К рассмотрению будет принято заявление, только если будут указаны все сведения о заявителе, а также приложены сканы документов.

В настоящее время существует несколько способов обращения в прокуратору, из которых каждый человек может выбрать наиболее удобный лично для себя.

Обращение в такую государственную организацию, как прокуратура, должно соответствовать ряду требований :. Анонимное заявление в прокуратуру — образец.

Перед тем как отправлять заявления сайт предоставит возможность ознакомиться с требованиями по заполнению жалобы. Это нужно обязательно сделать, чтобы в дальнейшем не возникло трудностей в заполнении. На сайте изложено 4 основных требования, обязательных для соблюдения:

  1. Обязательно нужно заполнить все поля со специальной звездочкой. В том числе особенно важны правильные ФИО и обратный адрес заявителя, куда может быть направлен письменный ответ.
  2. Сам текст обращения заполняется только на русском языке. При этом он должен быть оформлен грамотно, понятно и читабельно. Кроме этого в самом тексте должно содержаться достаточно информации о том, кто является нарушителем прав заявителя. В противном случае заявление будет не принято.
  3. Если имеются определенные документы, которыми можно подтвердить данную ситуацию, их необходимо прикрепить к заявлению. В требованиях подробно указано, в каком формате документы могут быть приняты.
  4. Если жалоба содержит информацию в большем объеме, чем позволяет принять и отправить сайт, то она должна быть направлена по почте. Адрес обычно указывается в соседнем поле.

Уже было достаточно описано, как написать в прокуратуру анонимно, теперь стоит выяснить, через сколько времени обращение будет принято к рассмотрению. Как показывает практика, рассматриваются только те жалобы, которые указывают на совершение серьезного преступления.

Факт! Сотрудники прокуратуры самостоятельно не расследуют это дело, они передают все документы и подтверждающие бумаги в Управление внутренних дел или другие органы.

По закону существует порядок рассмотрения жалоб без указания личных данных заявителя. Сначала жалоба регистрируется, а после этого может отправиться в необходимую структуру в течение одной недели.

Стоит ли подавать жалобу анонимно – будет ли результат?

Подавая анонимную жалобу в надзорные, контролирующие органы, обратившийся гражданин желает добиться справедливости и восстановить нарушенные кем-то права.

Анонимность не дает гарантий, что жалоба будет рассмотрена. Наоборот – анонимность позволяет специалистам не отвечать на жалобу, не разбираться в существующих проблемах, а попросту пропустить данное обращение.

Жалобы, поданные от анонимов, могут быть не рассмотрены. И такое право у должностных лиц имеется по закону. Поэтому, ответить на вопрос — будет ли результат от подачи анонимной жалобы, не так просто. Некоторые структуры рассматривают анонимные обращения, а некоторые – отклоняют.

Заметьте, что рассмотрение также зависит от типа жалобы.

Например, если анонимная жалоба будет сообщать о террористической угрозе, то ее, конечно же, проверят. А когда жалоба от анонима подается в целях оскорбить и унизить должностное лицо, без каких-либо на то оснований — то ее вряд ли рассмотрят.

Что может произойти с заявлением?

После проведения разбирательства в связи с поступившим обращением, принимается одно из следующих решений:

  1. Удовлетворено. Такая резолюция говорит о том, что претензии заявителя были признаны обоснованными и прокуратурой были приняты меры для их удовлетворения.
  2. Удовлетворено повторное обращение. В том случае, если гражданин уже обращался в прокуратуру, но его жалобы не была принята, он имеет право дополнить документальные доказательства и обратиться повторно.

    Кроме того, жалоба, отправленная в прокуратуру во второй раз, может быть удовлетворена, если подтвердятся факты ненадлежащего рассмотрения первичного заявления (волокита, небрежность).

  3. Отклонено. Претензии заявителя в этом случае признаются необоснованными.
  4. Разъяснено. Если на тот момент, когда жалоба поступает на рассмотрение, данный вопрос уже был решен соответствующим компетентным органом, или в обращении не содержится каких-либо требований, заявителю объясняют все юридические вопросы.
  5. Принято иное решение. Сюда относится оставление вопроса без разрешения, приобщение заявления к материалам другого производства или возврат заявителю.
  6. Направлено. Данная резолюция говорит о том, что сотрудник прокуратуры определил, что дело подвластно другому ведомству и отправил материалы в соответствующую организацию.

Общие и сокращенные сроки на ознакомление с деталями дела

Сроки рассмотрения жалоб в прокуратуре разделяют на две основные категории: общие и сокращенные. «Стандартный» период ожидания для граждан составляет 30 календарных дней. Как правило, большинство подобных обращений не нуждаются в срочном ответе, а потому у правоохранителей есть достаточно времени для того, чтобы сделать необходимые запросы и получить ответы на них, проверить достоверность указанных в обращении фактов, выяснить дополнительные сведения, способствующие успешному разрешению вопроса.

В некоторых случаях до 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений (заявлений, жалоб) прокуратурой. На каких основаниях можно получить ответ быстрее, сказано в ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ»

если поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;

  • если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
  • если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

References (transliterated)

  1. Svod zakonov SSSR. T. 1. S. 373.
  2. SZ RF. 2006. N 19. St. 2060 (s posled. izmeneniyami).
  3. Ivanova E. Anonimnye «mstiteli» // EZh-Yurist. 2008. N 2.
  4. Glushko E.K. Federal’nyi zakon ot 2 maya 2006 g. N 59-FZ «O poryadke rassmotreniya obrashchenii grazhdan Rossiiskoi Federatsii»: postateinyi kommentarii // Ezhegodnik Tsentra publichno-pravovykh issledovanii. Tom 2. M.: ANO «Tsentr publichno-pravovykh issledovanii», 2007.
  5. Smushkin A.B. Kommentarii k Federal’nomu zakonu ot 2 maya 2006 g. N 59-FZ «O poryadke rassmotreniya obrashchenii grazhdan Rossiiskoi Federatsii» // podgotovlen dlya sistemy «Konsul’tantPlyus», 2014.
  6. SZ RF. 1995. N 47. St. 4472 (s posled. izmeneniyami).
  7. Zakonnost’. 2008. N 3 (s posled. izmeneniyami).
  8. Vinokurov A.Yu. Trebovanie prokurora o provedenii proverki // Zakonnost’. 2012. N 2. S. 19 — 22.
  9. SZ RF. 2008. N 52 (ch. 1). St. 6249 (s posled. izmeneniyami).
  10. Zakonnost’. 2013. N 4.
  11. Zakonnost’. 2008. N 3.
  12. SZ RF. 1995. N 33. St. 3349 (s posled. izmeneniyami).
  13. SZ RF. 2001. N 52 (ch. 1). St. 4921 (s posled. izmeneniyami).
  14. SZ RF. 1999. N 28. St. 3466 (s posled. izmeneniyami).
  15. SZ RF. 1999. N 42. St. 4505 (s posled. izmeneniyami).
  16. SZ RF. 2013. N 19. St. 2306 (s posled. izmeneniyami).
  17. SZ RF. 2009. N 39. St. 4588 (s posled. izmeneniyami).
  18. SZ RF. 2009. N 39. St. 4589 (s posled. izmeneniyami).
  19. SZ RF. 2010. N 27. St. 3446 (s posled. izmeneniyami).
  20. SZ RF. 2013. N 23. St. 2892 (s posled. izmeneniyami).
  21. SZ RF. 2015. N 13. St. 1909 (s posled. izmeneniyami).
  22. SZ RF. 2009. N 7. St. 776 (s posled. izmeneniyami).

Основания для обращения к прокурору

Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.

Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства. Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции. Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.

Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня. Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка. Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению. Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.

Можно ли пожаловаться анонимно?

К сожалению, в Федеральном Законе Российской Федерации – «Об обращении граждан», говорится о невозможности подачи жалобного письма, оставаясь неизвестным для сотрудников прокуратуры.

В данном законодательном проекте говорится, что при написании жалобы либо заявления в правоохранительные органы прокуратуры, милиции либо суд, человеку надо будет представиться. Однако существует одно «но»: в процессе проведения разбирательства гражданину предоставляется право быть анонимным.

Стоит запомнить, что если вы с целью остаться анонимным гражданином, пропустили поле «Заявитель», обращение не будет принято к рассмотрению в любом правовом государственном учреждении. Если даже по счастливой случайности вам повезет и заявление примут, оно останется без должного внимания, т. к. его просто не рассмотрят. Помимо этого, при подаче жалобного письма, лично явившись в прокуратуру, надо будет предъявить сотрудникам прокуратуры документ, подтверждающий вашу личность, например, паспорт. В ином случае, остается следующий наиболее удобный способ подачи жалобы, который гарантирует анонимность на 100 %: по почте.

В каких случаях анонимное обращение невозможно?

При направлении жалобы в прокуратуру следует понимать, что она может действовать только в рамках своих полномочий. В соответствии с Законом РФ № 168 она работает только с заявлениями граждан, сообщающих о нарушении законодательства. Анонимные жалобы рассматриваются только по вопросу конкретного преступления, разыскиваемых лиц и коррупции при наличии реальной опасности для заявителя.

Анонимные жалобы невозможны, когда они касаются хозяйственной деятельности, выполнения договорных обязательств и условий кредитования, жилищных проблем, градостроительства, экологии и охраны природы, других правонарушений, по которым анонимность не оправдана. По вопросу судебных ошибок и решений следует обращаться в высшие судебные инстанции, т.к. прокуратура не имеет соответствующих компетенций.

Проводится ли проверка на основании анонимного обращения?

В связи с участившимися случаями анонимных обращений граждан с требованиями провести внеплановые проверки в отношении «всех хозяйствующих субъектов», которые по их мнению нарушают обязательные требования, поясняем следующее:

Согласно статье 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основаниями для проведения проверки, помимо прочего, могут служить результаты предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля обращений и заявлений граждан, содержащие информацию о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, о причинении вреда жизни, здоровью граждан, о нарушение прав потребителей. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Кроме того, обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Регистрация анонимных обращений в полицию

  • Инструкция утверждена в 2014 году (и в этом же году она вступила в силу), делает акцент на том, что анонимные сообщения о противозаконных действиях не регистрируются. По этой инструкции работают отделения полиции.
  • Есть в документе исключение насчет регистрации обращений. Например, сообщение о предстоящем террористическом акте. В заявлении человек называет приблизительное или точное время, а также локацию. Подобные заявления должны быть зарегистрированы при любых обстоятельствах. Почему? Все дело в большом количестве ложных вызовов. Кто-то ради шутки заявляет о готовящемся взрыве объекта или террористических атаках.
  • Так «развлекаются» многие молодые люди, в основном подростки. Регистрация обращений дает возможность полиции работать эффективно, сокращать количество ложных звонков. Кроме того, регистрация помогает привлечь к ответственности тех заявителей, которые во время обращения намеренно предоставили ложные данные.
  • После на человека заводят дело за нарушение уголовного кодекса, клевету и ложный донос. Многое зависит от контекста, поступившего в правоохранительные органы заявления. Но факт остается фактом – именно подобной схемы придерживаются полицейские.

Как анонимно сообьщать в полицию

Можно ли обращаться в полицию с желанием донести анонимное сообщение Согласно инструкции, которой придерживается каждый полицейский участок, в процессе приема заявлений различного характера от граждан, любые анонимные сообщения о том, что кто-то совершает какие-либо противозаконные действия, не регистрируются. Данная инструкция была утверждена и вступила в силу в ноябре 2014 года. Исключением из правил может быть только анонимное сообщение, в котором говорится, что в ближайшее время, в какой-то конкретной локации, планируется террористический акт. Каждое такое заявление тщательно регистрируются в отделении полиции, в которое оно поступило. Причиной, по которой была принята описанная выше инструкция, послужило огромное количество ложных вызовов, которые организовывали, в большинстве своем, подростки, пытаясь развлечься.

Что решает прокуратура

Результатом написания жалобы является рассмотрение дела. После прокуратура принимает следующее решение:

  • удовлетворить заявление. Среагировать на жалобу и принять соответствующие меры. Частично или полностью удовлетворить требования заявителя. Восстановить права и защитить интерес обратившегося гражданина. А также полностью отменить принятое нижестоящим прокурором решение;
  • отклонить дело в связи с отсутствием состава нарушения и необоснованными обвинениями заявителя;
  • разъяснить все правовые вопросы относительно заявления, ели в нем не были сформулированы конкретные ходатайства или требования;
  • направить заявление или жалобу в соответствующий орган и госучреждение, если дело может быть решено другой структурой. Ходатайство перенаправляется в течение пяти рабочих дней. О чем заявителя обязательно должны уведомить письмом с четкими указаниями, где конкретно теперь будет проходить процесс рассмотрения.

Особенности правильного заполнения

Заявление в прокуратуру по факту мошенничества — образец

Несмотря на возможность свободной формы изложения, важно придерживаться следующих рекомендаций:

  • избегать неоднозначных формулировок и противоречивых данных;
  • излагать лаконично, без ошибок, сленга, эмоциональных формулировок;
  • уделить внимание деталям — время, даты, наименования, место происшествия, задействованные лица и т. д;
  • вставлять отсылки к пунктам договора, ст. законов и кодексов.

При наличии сомнений в отношении формулирования заявления или его оформления, можно обратиться за помощью к юристу. В частности, специалист поможет собрать полный пакет необходимых для дела документов.

Помимо рекомендаций к оформлению, важно знать и причины, по которым генпрокурор может отклонить прошение:

  • наличие угроз, использование нецензурной лексики, как в адрес надзорной организации, так и в отношении других лиц;
  • неразборчивый почерк;
  • отсутствие логики и смысла в подаваемом документе (в том числе и по причине недееспособности заявителя);
  • ранее дело уже рассматривалось, но при этом заявитель не предоставил новых фактов или обстоятельств дела;
  • анонимное обращение. В этом случае документ может быть направлен в полицию для определения личности отправителя и проведения проверки указанных фактов. Однако для этого в тексте письма должны быть указаны факты правонарушения.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *