Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 8.25 КоАП г. Москвы – парковка на газоне, обжалование». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Подводя итог вышесказанного, можно проанализировать, какие дополнительно существуют решения данной проблемы, какие штрафы за неправильную стоянку на газоне применяются в мегаполисах и субъектах России. Например, мэр Северной столицы высказал собственное мнение по этому поводу, оно заключается в том, что необходимо смягчить ответственность автолюбителей за данное нарушение. Он советует исполнительной власти города применять на практике ответственность в виде предупреждения.
Размер штрафа за парковку на газоне
КоАП РФ предусматривает административный штраф за парковку на газоне в 2023 году. И хотя в Кодексе понятие газона отсутствует, за езду по газону и за парковку на зеленой зоне водителям грозит наказание по статье 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств». Размер штрафа за стоянку на газоне во дворе или на улице составляет:
- в общем случае 500 руб (ч. 1);
- для Москвы и Спб 2500 руб (ч. 5).
При этом следует иметь в виду, что если наказание по аналогичному нарушению предусмотрено КоАП субъекта РФ, то действуют нормы последнего, при этом они могут включать в себя понятие газона. Так, ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф при размещении ТС на газоне или другой территории, занятой зелёными насаждениями. Сумма штрафа за парковку на газоне:
- для физических лиц 5 тыс руб;
- для должностных лиц 30 тыс руб;
- для юридических лиц 300 тыс руб.
Аналогичные норма действует в северной столице: ст. 32 Закона СПб от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за парковку автомобиля на газоне в виде штрафа:
- для физлиц от 3 тыс до 5 тыс руб;
- для должностных лиц от 5 тыс до 40 тыс руб;
- для юрлиц от 150 тыс до 500 тыс руб.
Штраф за парковку на газоне во дворе дома
Сегодня нередко можно столкнуться со стоянкой ТС на внутридомовых площадках многоэтажных зданий, в том числе на газонах, в результате чего осуществляется повреждение травяного покрытия, ухудшая ландшафт двора. Нередко трава, прилипшая к колёсам ТС, загрязняет асфальтные дорожки, нарушая целостность покрытия и т.д.
В отношении таких нарушителей накладываются стандартные меры санкций, размер которых составляет от 500 до 5000 рублей. В некоторых случаях нарушителя заставляют восстановить испорченный газон.
Контроль за соблюдением порядка во дворах осуществляют представители муниципальных структур, так как инспекторы ГИБДД редко проведывают придомовые дворы. В то же время, сопротивляться таким явлениям могут жители домов, выражая претензии водителям или направляя жалобу в муниципальные ведомства.
В 2020 году разбор жалоб возложен на:
- Инженерную службу района.
- Управляющие компании.
- Специальную комиссию, регулирующую законодательные нормативы по соблюдению парковки ТС.
- Работников районных УВД.
Примечание. Для пресечения стоянок на внутридомовых газонах, в первую очередь нужно предъявить претензии автовладельцу и проверить наличие разрешения на стоянку на газоне. При игнорировании такой претензии, можно обратиться с жалобой в соответствующие структуры.
Штраф за парковку на газоне во дворе дома
Парковка транспортного средства на газоне приводит к повреждению травянистого покрытия. В результате внешний вид ландшафта ухудшается. Трава, налипшая на колёса автомобиля, загрязняет заасфальтированные участки. Иногда вместе с ней переносятся комья грязи, которые слоями отваливаются на асфальт. Они утрамбовываются проезжающими мимо автомобилями.
Парковка на газонах во дворах в 2023 году запрещена. В отношении нарушителя применяются стандартные наказания. На гражданина наложат штраф. Его размер варьируется от 500 до 5000 руб. в зависимости от региона. Иногда дополнительно лицо обязывают восстановить поврежденный газон.
Представители уполномоченных органов контролируют соблюдение правил во дворах. Здесь могут отсутствовать камеры. Инспекторы посещают придомовую территорию реже, чем центральные улице. Однако применить меры в отношении нарушителя могут сами жильцы. Если подобная остановка вызывает возмущение и недовольство, можно подать жалобу. В 2023 году рассмотрением могут заниматься:
- районная инженерная служба;
- управляющие компании;
- специальная комиссия, контролирующая изменение наказания за неправильную парковку;
- представители районных УВД.
Что направлять в суд и как быстро можно отменить штраф за парковку на газоне?
После того как определен суд, которому по территориальности подсудно дело, а срок на обжалование не пропущен (в случае, если пропущен дополнительно составляется ходатайство о восстановлении пропущенного срока) следующий шаг — это составление жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы. Требования к самой жалобе установлены КоАП РФ и их достаточно много, коротко рассказать обо всех невозможно. Важно знать, что такая жалоба может быть подписана либо директором организации, либо представителем по доверенности, либо адвокатом по ордеру, документы подтверждающие полномочия (доверенность) обязательно нужно прикладывать к жалобе. Срок рассмотрения самой жалобы в суде установлен кодексом и составляет – «не более 2 месяцев», другими словами с момента принятия судом к производству жалобы, решение может быть принято и через неделю, а может через 6 недель, но не более 2-ух месяцев. Пока постановление о привлечении юридического лица за парковку на газоне обжалуется оно не имеет законной силы, из чего следует что применить какие-либо меры по взысканию (блокировка р/с, списание денежных средств с расчетного счета организации и т.д.) невозможно. Самое главное в жалобе это доказательства. Самый надежный способ изменить наказание с 300 000 рублей (150 000 рублей для СМП) на 5 000 рублей – это доказать в суде, что нарушение правил парковки (стоянка на газоне) было совершено физическим лицом, которое, например, взяло автомобиль в аренду у ООО (ПАО и пр.) и ответственность нести должно именно оно. Менее очевидный, но применяемый в случае невозможности пойти по вышеописанному простому пути способ – это поиск процессуальных нарушений в процессе привлечения юридического лица к административной ответственности. КоАП РФ содержит в себе массу требований к порядку привлечения (право на защиту, право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, право на составление протокола о нарушении в присутствии юр. лица и т.д.), достаточно часто в деле получается найти формальное нарушение Кодекса и признать постановление незаконным по этим основаниям.
Штраф за парковку на газоне зимой — есть или нет? Ответ — да есть и привлекают.
МАДИ привлекает за парковку на газоне зимой по ст. 8.25 ЗГМ №45 точно так же как и летом. Активные граждане все так же продолжают пользоваться приложением ПАК-ПМ и фотографировать машины припаркованные там где газона даже не видно, а юридические и физические лица получать штрафы по 300 000 руб. (150 000 руб. для СМП) и 5 000 руб. соответственно. Формально, с юридической точки зрения такие, действия уполномоченный орган объясняет довольно просто — от того, что газон засыпало снегом и его не видно, он не перестал быть газоном, а значит размещать там транспортные средства по-прежнему нельзя. После схода снега, земляной покров в любом случае окажется поврежденным, что в летний период отрицательно скажется на уже зеленых к тому времени насаждениях. Защищаясь в суде представители МАДИ говорят буквально следующее — «В зимний период газон не умирает, корневая система никуда не девается, она живая и зимует под снегом, а 2-ух тонный автомобиль, продавливая своим весом снежный покров, разрушает её».
Другой вопрос — как отнесется суд к доводу том, что поскольку под слоем снега невозможно было в принципе определить где проходит граница проезжей части и начинается территория занятая зелеными насаждениями, то водитель и не должен нести ответственности за такое нарушение, а виноваты в таком случае например коммунальные службы? Ответ — суд отнесется положительно, это весомый аргумент и шансы на отмену данного штрафа сильно повышаются. Само постановление о привлечении к административной ответственности от МАДИ всегда содержит в себе, на лицевой стороне, фотографию правонарушения (черно-белую, сомнительного качества), поэтому к ней для суда не лишним будет приложить свою хорошую и цветную фотографию места совершения нарушения, на которой уже намного лучше будет видна вся абсурдность ситуации. Фото необходимо делать с нескольких ракурсов с привязкой к адресу — на фото должны быть видны ближайшие строения с адресными табличками (улица, номер дома).
Подытоживая вышесказанное — зимой за парковку на газоне привлекают абсолютно так же как и летом. Разница заключается в том, что когда Вы обратитесь в суд с целью обжаловать данный штраф, то в Вашем арсенале есть на один весомый аргумент больше чем летом. Главное не занимать позицию вида — «никакого газона там нет, там есть снег».. эта позиция неверна. Доказыванию подлежит — невозможность для водителя по независящим от него обстоятельствам, определить где проходит граница проезжей части и начинается территория, формально занятая зелеными насаждениями.
Штраф за парковку на газоне в Москве
Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае — это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза «закон об административной ответственности».
Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.
Обратимся к статье 17 закона г. Москвы «О защите зеленых насаждений»:
За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 8.25 | Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями |
5 000 — для граждан 30 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц |
| 4.18 часть 2 |
Повреждение зеленых насаждений автомобилем | 4 000 — 4 500 — для граждан 50 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц |
| 8.8 часть 1 |
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест | предупреждение или 1 000 — 3 000 — для граждан 5 000 — 10 000 — для должностных лиц 10 000 — 20 000 — для юридических лиц |
| 8.8 часть 3 |
Размещение транспортных средств на детских площадках | предупреждение или 3 000 — 5 000 — для граждан 15 000 — 20 000 — для должностных лиц 100 000 — 200 000 — для юридических лиц |
Без вины виноватый: что делать?
Обжалование штрафа на парковку возможно, только если у водителя есть доказательства невиновности. Как же оспорить штраф за парковку?
В течение 10 дней с момента «нарушения» автомобилист обязан предоставить в ГИБДД пакет документов, в который входят:
- Заявление о рассмотрении жалобы.
- Фотографии или видеосъёмка с места парковки (обязательно следует «снять» дорожные знаки, расположенные поблизости). Для того чтобы получить качественный видеоматериал, рекомендуется задействовать видеорегистратор Roadgid – обычно съёмка с регистратора считается более достоверным доказательством, нежели фото, сделанные на телефон.
- Другие доказательства, которые способны подтвердить неправомерность наказания.
В течение 3 дней после подачи жалобы автомобилисту сообщат о результате её рассмотрения. К сожалению, требования автомобилистов, как правило, не удовлетворяются – обнадёжить здесь нечем. У водителя куда больше шансов добиться справедливости, кивая на неверно составленный сотрудником ГИБДД протокол, нежели предъявляя улики, которые кажутся ему неопровержимыми.
Большинство водителей лукавят, утверждая, что они не понимают причины наказания. Пытаться найти лазейки в законах и придумывать, как не платить штраф за парковку – занятие бессмысленное. Нарушителю стоит признать вину и приложить все усилия, чтобы внести оплату за нарушение в течение 20 дней с даты составления протокола – тогда он получит скидку на штраф за парковку в 50%.
Как обжаловать штраф?
Законодательство сегодня не привязывает жалобу на неправильную парковку к определенным обстоятельствам. Поэтому право подачи жалобы абсолютное, и человек может использовать его или нет на свое усмотрение. В столице задача по привлечению автомобилистов к ответственности за парковку на газонах ложится на «плечи» МАДИ.
Однако водитель может обжаловать несправедливый по его мнению штраф. Алгоритм обжалования определяется КоАП РФ. Жалобу стоит подать должностному лицу или в судебную инстанцию по месту прописки или туда, где было совершенно нарушение. На подачу жалобы дается не более десяти дней после получения дубликата постановления.
Если период обжалования просрочен, его можно восстановить через должное лицо или судебную инстанцию, которые взяли жалобу на рассмотрение. Также стоит знать, что жалоба – это официальный документ, в который в обязательном порядке включают следующие сведения:
- фамилия и имя, контактные данные гражданина, который составил заявление;
- описание обстоятельств, в рамках которых автомобилист был оштрафован;
- доводы, которые подтверждают некорректность наказания;
- запрос на отмену постановления;
- подпись.
За неоплаченную парковку (штраф ГКУ «АМПП», на 5000 рублей):
Для оформления жалобы на постановление об административном правонарушении Вы можете воспользоваться:
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (КоАП ст. 30.5).
По итогам рассмотрения в трехдневный срок Заявителю на почтовый адрес направляется копия решения по постановлению об административном правонарушении.
Если жалоба на постановление подается от представителя юридического лица, то к стандартному пакету документов необходима доверенность на представление интересов данного юридического лица в ГКУ «АМПП».
Если жалоба на постановление подается от имени генерального директора, то к стандартному пакету необходимо приложить копии приказа о назначении его генеральным директором или выписку из ЕГРЮЛ.
г.Москва, ул.Садовая-Самотечная, 1
Получив квитанцию, сотрудниками ГИБДД будет проведена проверка оплаты, после чего штраф будет удален из базы, как неоплаченный в течение трех дней. ГИБДД оставляет за собой право дополнительной проверки документов.
Отправлять квитанцию об оплате следует только в том случае, если Вы оплатили штраф более чем неделю назад, но данные до сих пор отображаются как неоплаченные.
Газон в региональных документах
Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия газон найдено в региональных документах.
Например, закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» дает следующее определение:
Следует отметить, что это определение действует только для Московской области. Жителям других регионов следует искать похожие определения в нормативных документах своих регионов.
Разберем понятие для Московской области подробнее:
1. Газон представляет собой искусственно созданный участок поверхности. То есть пустырь, заросший дикой крапивой и кустарником, газоном не является.
2. На газоне могут быть травянистое покрытие, зеленые насаждения и парковые сооружения. Однако этих элементов может и не быть.
Примечание. Если Вы живете не в Московской области, то для своего региона Вам нужно найти определение самостоятельно. К сожалению, ссылаться на законы Московской области в других регионах не получится, т.к. они там попросту не действуют.
Если Вам не удается найти закон, то возможны 2 варианта: либо такого закона в регионе нет в принципе, либо он отсутствует в общем доступе.
Ну а в следующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос» речь пойдет о штрафах за парковку на газонах.
Официальное название приложения — программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ). Но его применение для фиксации нарушений вызывает немало споров.
В июне 2019 года Верховный суд РФ отказался признавать это приложение специальным техническим средством, работающем в автоматическом режиме. А значит, применять его для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения нельзя. Именно тогда в МАДИ перестали принимать жалобы из «Помощника Москвы» в качестве оснований для штрафов, а московские суды стали массово их отменять.
Скоро вышло обновление приложения, и, по словам разработчиков, оно стало более автоматизированным. При этом стали серьезнее и требования к фотографиям нарушений. Например, чтобы зафиксировать парковку на газоне, в кадр должна попасть четкая граница газона с асфальтом.
В апреле 2020 в Минюсте доработал проект нового КоАП РФ и уточнили требования к устройствам фото- и видеофиксации нарушений в области дорожного движения: камеры должны работать «без какого-либо непосредственного воздействия человека» и фиксировать нарушения в зоне своего обзора. Такая формулировка исключает использование для подобных целей смартфонов с ПАК ПМ и планшетов инспекторов МАДИ и «Московского паркинга».
Но, как пишет «Коммерсант», мэрия Москвы смогла добиться изъятия из проекта КоАП этих норм, чтобы сохранить функционал «Помощника Москвы». Вернутся ли они обратно в проект, пока неизвестно.
Стоит ли обращаться в суд
Можно обжаловать штраф за парковку в суде, не обращаясь в МАДИ, ГИБДД и АМПП. Но юристы советуют сначала все-таки попробовать оспорить постановление непосредственно через указанные ведомства, так как это значительно быстрее. Прибегать к судебному разбирательству специалисты рекомендуют в случаях, если ваша жалоба не была удовлетворена.
Чтобы отменить штраф за парковку через суд, вам необходимо составить исковое заявление и предоставить все документы, подтверждающие неправомерность постановления. Обратите внимание, что подавать иск нужно по месту происшествия.
Советуем обратиться к квалифицированному юристу, чтобы правильно составить заявление и указать все возражения и факты, которые помогут решить дело в вашу пользу.
Как оспорить наложенный штраф
В отличие от иных транспортных штрафных санкций штраф за платную парковку в Москве накладывается не сотрудниками госавтоинспекции, а специализированной организацией, осуществляющей контроль за исправным функционирование автостоянок и соблюдением порядка на них, — ГКУ «АМПП». Поэтому при необходимости оспаривания выписанных санкций следует обращаться в это учреждение.
Справка: Обжалование может потребоваться, когда после отправки смс на оплату ответное подтверждение поступило только через продолжительное время (более 30 минут).
В подобных ситуациях следует написать жалобу в данную компанию. Бланк доступен к скачиванию на специализированных интернет-сайтах.
Нарушителями порядка платной стоянки признаются автолюбители, которые случайно или намеренно скрыли или испачкали номерные знаки транспортного средства. В данном случае на них выписывается еще одно взыскание в сумме 5 тыс. руб.
Каким образом можно оспорить штраф
Оспорить штраф, который был выписан за парковку на газоне, можно двумя способами: методом досудебных тяжб, а так же непосредственно в судебном порядке.
Если водитель не хочет заморачиваться над рассмотрением этого дела в суде, ему нужно будет попытаться апеллировать к обвинению в парковке в неположенной месте на протяжении десяти дней с того момента, как произошел инцидент.
Оспорить штраф можно как лично, так и по почте, оправив письмо, в котором, в произвольной форме изложено, почему место, на котором было припарковано транспортное средство, нельзя считать газоном.
Если руководством ГИБДД не был решен вопрос с невиновностью водителя, штраф можно оспорить в судебном порядке. Р
азумеется, что для того, чтобы иск, поданный в суд на сотрудника ГИБДД, имел действительно какие-либо шансы на победу, необходимо предоставить суду действительно веские доказательства, говорящие о невиновности водителя.
Для того чтобы оспорить санкции против себя в суде, водитель обязан предоставить следующий пакет документов:
- Непосредственно исковое заявление, в котором детально изложен предмет конфликта между сторонами.
- Доказательства, подтверждающие невиновность. Лучше всего подойдут визуальные – такие, как фотографии или видеозаписи.
- Документ, подтверждающий личность.
- Квитанция, свидетельствующая о том, что истец уплатил государственную пошлину.