Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный Классификационный Каталог Отходов (ФККО 2020)». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Отходами признаются остатки сырья, материалов, изделий, продукции, продуктов питания, утратившие срок годности или ставшие ненужными товары и другие подлежащие ликвидации вещества, предметы. Они образуются в промышленных, бытовых, офисных, коммунальных, иных сферах деятельности.
Краткая информация обо всех отходах содержится в единой информационной системе — федеральном каталоге отходов (ФККО).
Эта государственная открытая база представляет собой перечень известных видов мусора, идентифицированных по признакам:
- наименования и виды отходов;
- технологические условия образования;
- химико-компонентный состав;
- происхождение;
- физическое состояние.
Исходя из установленных свойств, каждому веществу присваивается личный 11-разрядный код ФККО. Класс опасности указывается в последнем разряде.
Сведения ФККО используются для целей:
- систематизация находящегося в обращении мусора;
- присвоение класса опасности;
- составление паспорта отходов.
Что обозначает каждый разряд кода, как определить классность ликвидируемого материала, что нужно делать, если с помощью каталога не получается идентифицировать новый компонент, — эти и другие вопросы освещены в нашей статье про ФККО.
Как происходит расчет класса опасности?
Для отнесения отходов к определенному классу необходимо знать, из каких компонентов или химических элементов они состоят. Эта информация может содержаться в ТР, ТУ, ГОСТ и другой документации на изначальное изделие и вырабатываемый мусор.
Если таких сведений нет, то состав определяется количественными химическими анализами. Их проводит специальная аккредитованная лаборатория.
Собственник отходов сопоставляет данные о мусоре с указанными в ФККО признаками идентифицированных отходов. При совпадении всех параметров веществу присваивается тот же класс опасности, что и у найденного в каталоге.
Если в ФККО отсутствует вид со всеми свойствами определяемого элемента, то хозяйствующий субъект выполняет действия:
- устанавливает класс нового компонента расчетным или экспериментальным путем;
- инициирует процедуру его включения в единый классификатор.
Определение класса нового вещества требует применения единых методик, основанных на 19 его первичных показателях. При расчете учитываются граничные значения концентрации вещества в воздухе, воде, почве, его влияние на окружающую среду.
Собственник имеет право самостоятельно рассчитывать степень токсичности, но рациональнее привлекать соответствующие специализированные организации.
Для организации, собирающейся работать с отходами (собирать, транспортировать, хранить и утилизировать), получение документа – паспорта на подтверждение категории отходов – обязательно. Этот документ выдает Росприроднадзор на основании результатов, сертифицированных у них лабораторий.
Обезвреживание отходов потребления по СанПиН в 2023 году
Изменение свойств отхода, приводящее к снижению его негативного воздействия на окружающую среду (в том числе сжигание), называют обезвреживанием. При этом могут изменяться вес отхода, состав, свойства, выполняться обеззараживание. Для действий с обеззараживанием и обезвреживанием должны быть предусмотрены специальные сооружения, обустроенные в соответствии с санитарным законодательством.
Правила 2023 года детально рассматривают процедуру обезвреживания медицинских отходов класса Б и В.
Выделяют следующие методы и способы обезвреживания и обеззараживания отходов медицинских учреждений:
- осуществление обеззараживания и обезвреживания отходов Б класса централизованным способом или децентрализовано в пределах медицинского учреждения и/или организации, ведущей фармацевтическую деятельность;
- осуществление обеззараживания отходов В класса децентрализованным способом;
- обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б физическим методом с применением специального оборудования (высокие температура и давление, физические методы излучения: электромагнитное и радиационное);
- обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б дезинфицирующими растворами и другими химическими методами с применением установок;
- отходы класса Би В могут уничтожаться термически децентрализованным способом на территории медицинского учреждения, а при их предварительном обеззараживании – централизованным способом (в том числе в заводах по термическому уничтожению мусора);
- после обеззараживания физическими методами потерявшие эпидемиологическую опасность отходы класса Би В могут быть утилизированы;
- вакцины могут быть уничтожены и обеззаражены персоналом медицинского учреждения.
Обезвреженные отходы медучреждений класса Б и В также могут захораниваться на полигонах ТКО.
Аббревиатура «ФККО» расшифровывается как «федеральный классификационный каталог отходов», это специальный перечень различных типов отходов, своего рода справочник. Он был составлен, чтобы облегчить работу различных предприятий в сфере классификации, безопасной для экологии утилизации и транспортировки мусора. Также классификатор отходов позволяет облегчить проведение разнообразных расчетов для этих сфер (бухгалтерских, транспортных, трудовых и прочих).
Каталог предоставляет предприятиям и предпринимателям возможность оптимизировать работу по утилизации и переработке материалов, непригодных к дальнейшему использованию или нуждающихся в замене, вычислить стоимость их перевозки. Можно выяснить и дополнительные условия, например, требуется ли для перевозки лицензия.
Расчет степени опасности отходов
Порядок и расчет класса опасности отходов определен п.п. 4.3 и 4.4 Постановления № 144 от 16.06.03 г. («О введении в действие СП 2.1.7.1386-03»), в соответствии с которым:
- при сопоставлении характеристик мусора и их соответствия признакам, указанным в ФККО, отходам присваивается класс опасности, согласно каталогу;
- если совпадения по признакам отсутствуют, класс опасности нового компонента устанавливается расчетным путем, для чего процедура идентификации и последующего внесения сведений в классификатор инициируется собственником.
Класс опасности – это суммированный показатель всех опасных элементов, содержащихся в исследуемом объекте. Их количество определяется исходя из:
- нормативов ГОСТ;
- технических условий и регламентов;
- проектной документации.
Примеры кодов отходов по классификатору
Специалисты хорошо ориентируются в структуре классификатора, знают многое на память. Но разобраться в расшифровке кода может любой интересующийся человек.
В структуре позиции каталога 3 31 211 51 20 4 «отходы боковин автомобильных покрышек и шин» первая цифра 3 означает принадлежность к блоку 3 00 000 00 00 0 – «отходы обрабатывающих производств». Следующее число – 31 – указывает на тип «отходы производства резиновых изделий». Четвертая, пятая и шестая цифры (211 в рассматриваемом коде) уточняют сферу происхождения отходов, материал и процесс, в результате которого образовалось утильсырье. Седьмая и восьмая цифра шифрует химический состав компонентов отхода. Число 20 на девятой-десятой позициях указывает, что этот мусор представлен в твердом виде без уточнения формы (фрагменты разной конфигурации и размера). Цифра 4 в последнем разряде относит отход к IV классу опасности (малоопасные отходы).
Если в процессе реконструкции здания потребовалось вывезти старые цементобетонные элементы, в перечне нужно выбрать код с первыми цифрами 822, обозначающий «отходы на основе цемента». Цементный мусор в виде кусков имеет код 82210101215. Другие крупногабаритные отходы сноса начинаются с цифр 812.
Немного поработав с классификатором, пользователь будет легко ориентироваться в его структуре.
История создания ФККО
Федеральный Классификационный Каталог Отходов – это важный государственный документ, который организует учет утильсырья. Его разработка и первое принятие произошло в 1998 году. Приказ Госкомэкологии РФ № 527 от 27.11.1997 «О федеральном классификационном каталоге отходов» первым ввел этот документ в действие. При этом для утильсырья был разработан временный, достаточно примитивный, 6 — значный метод кодирования.
В 2003 году система существующего каталога была переработана, и приказ МПР РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» утвердил вторую более полную его редакцию. В этом же году МПР был издан Приказ, вносящий изменения и дополнения к уже существующему, изменился код ФККО. Здесь классификация утильсырья носила уже 13 — значный характер.
Условия транспортировки
К отходам I-IV класса повышенной опасности предъявляются особые требования по транспортировке к месту утилизации. Его вывозят на специально оборудованную территорию для уничтожения или переработки.
По законодательству Российской Федерации на ТКО (твердые коммунальные отходы), относящиеся к четырем классам, должен быть оформлен паспорт с указанием класса опасности. Он является сопроводительным документом. Обязательно наличие документации, классифицирующей количество утиля, цель и место назначения.
Груз перевозят на специально оборудованном транспорте с аварийными сигналами и знаками. Маршрут прокладывают вдали от жилых кварталов. Работой занимаются лицензированные организации. Прием и сдача груза осуществляется под личную подпись ответственных лиц.
Загрузка и выгрузка должна выполняться механизированным способом. Контейнеры герметично закрыты и промаркированы.
Безопасный мусор V класса транспортируют, как ТБО.
Как узнать класс опасности отходов
Процедура определения класса опасности отходов – обязательная стадия их жизненного цикла (от момента образования до утилизации, обезвреживания, захоронения). Без установления данного показателя невозможно организовать рациональное использование и переработку.
Приведем несколько примеров отходов разных классов опасности:
- I класс: высокотемпературный органический теплоноситель на базе бифенила и дифенилового эфира, растворы с оксидом и солями ртути.
- II класс: протравленные ядохимикатами семена зерновых и корнеплодных культур, гудрон кислый, отходы живичного скипидара, эпоксидный клей.
- III класс: свиной навоз, газовый конденсат попутного газа, отходы растворителей на базе этилацетата.
- IV класс: конский навоз, каменноугольная пыль газоочистки, хлопковая пыль, незагрязненные отходы фанеры, отходы электроизоляционной бумаги.
- V класс: непротравленные семена зерновых и корнеплодных культур, рыхлые вскрышные породы, лузга зерна и круп, отходы бумажных этикеток и газет.
Обращение с отходами 3 класса опасности
Особенность: вещества и компоненты с умеренной токсичностью. Наносят непоправимый вред природе. Категория формируется при наличии четырех условий:
- Отходы полностью разлагаются естественным способом за период 10-30 лет;
- При распаде выделяются токсичные компоненты;
- Отсутствуют катализаторы, способные ускорить процесс уничтожения веществ или препятствовать распаду;
- На предприятиях такие отходы образуются в большом количестве.
Что входит:
- Материалы, содержащие серебро, медь, марганец, никель;
- Бензосодержащие вещества;
- Фосфаты;
- Этиловый спирт;
- Б/у оборудование предприятий;
- Загрязненный химией строительный мусор;
- Кислоты, щелочи;
- Резина;
- Масла разного назначения.
Цели и принципы стандартизации е Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский на» умно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») совместно с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет» (ГОУ ВПО СамГТУ)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение с отходами»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 г. No 759-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется е ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — е ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены наслюящвго стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
ГОСТ Р 54096—2010
8 настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 51769—2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления
ГОСТ Р 54098—2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения
ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если осыпочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
ГОСТ Р 54096—2010
Новый Каталог отходов
С 1 августа 2014 г. предприятия, в процессе деятельности которых образуются отходы, применяют новый ФККО, утвержденный Приказом Росприроднадзора N 445.
В ФККО включены как виды отходов из прежнего Каталога , так и новые виды отходов (Письмо Росприроднадзора от 20.10.2014 N ОД-06-01-36/16371). Код каждого вида отходов в ФККО имеет 11-значную структуру .
———————————
Утвержден Приказом МПР России от 02.12.2002 N 786.
В прежнем Каталоге отходов использовалась 13-значная структура.
Последний знак 11-значного классификационного кода вида отходов определяет класс опасности отхода для окружающей среды. Если в 11-м знаке кода стоит «0», то это значит, что мы имеем дело с блоком, типом, подтипом, группой, подгруппой отходов. Для видов отходов значащая цифра «1» обозначает I класс опасности, «2» — II класс опасности и т.д. Приведем примеры некоторых видов отходов, возникающих при производстве пищевых продуктов.
- 3 01 000 00 00 0 Отходы производства пищевых продуктов, напитков, табачных изделий
- 3 01 100 00 00 0 Отходы производства пищевых продуктов
- 3 01 132 00 00 0 Отходы переработки и консервирования овощей (например):
- 3 01 132 01 29 5 — выжимки овощные;
- 3 01 132 02 29 5 — шкурки и семена овощные
- 3 01 141 50 00 0 Отходы очистки растительных масел:
- 3 01 141 51 29 4 отходы отбеливающей глины, содержащей растительные масла
- 3 01 159 00 00 0 Прочие отходы производства молочной продукции:
- 3 01 159 01 10 4 молочная продукция некондиционная
Как обращаться с классификатором
Утвердив классификатор, Росприроднадзор таким образом ввел определенные правила, регламентирующие транспортировку и ведение учета отработанных материалов и сырья.
Это, в свою очередь, побудило всех, кто хоть каким-то образом связан с отработанным сырьем, и получил лицензию через департамент по исполнению судебных актов, озаботиться разделением его на классы и виды.
Такая необходимость вызвана тем, что каждый вид отхода требует определенного хранения, способа транспортировки и утилизации.
Неправильное хранение или перевозка грозит предпринимателю немалым штрафом. Поэтому, чтобы сберечь деньги, не лишним будет разобраться, как обращаться с классификатором.
Главным требованием Росприроднадзора является наличие у отходов специального паспорта. Без него несортированные отходы не будет возможности вывезти.
Код отходов в соответствии с ФККО
Рост производства и уровня жизни в стране обусловливает и рост количества образующихся отходов.
В такой обстановке одной из главных задач государства стало регулирование вопросов по транспортировке, хранению и утилизации мусора с целью нормализации экологической обстановки в стране.
Справочник ФККО направлен на решение вопросов и упрощение работы специальных организаций по транспортировке, хранению, уничтожению, переработке или захоронению мусора, образующегося в результате жизнедеятельности человека или предприятия.
Справочная информация позволяет точно рассчитать стоимость работ и дает информацию о необходимости получения лицензии на тот или иной вид работ.
ФККО предоставляет возможность вести организованный учет остатков деятельности производств или человека. Он регламентирует работу компаний по списанию материалов, пришедших в негодность и требующих замены.
Но основная цель такого справочника — создание безопасных условий для утилизации мусора, его транспортировки и, соответственно, обеспечение нормальной экологической обстановки.
ФККО четко подразделяет отходы по классам опасности от 1 (чрезвычайно опасный) до 5 (практически неопасный).
Это позволяет рассчитать трудозатраты, финансовые и транспортные вложения, которые понадобятся для транспортировки, утилизации, переработки или захоронения отходов.
Иногда утиль маркируют буквой.
Например, «С» — вещества, способные к самовозгоранию, «Л» — легковоспламеняющиеся материалы.
Буквой «Т» обозначают соединения, приобретающие токсичность при взаимодействии с воздухом или водой.
Такой справочник впервые был издан в 1997 году, с тех пор его неоднократно редактировали и вносили различные изменения.
С 2002 года неизменными остаются коды отходов и их классификация по опасному воздействию на окружающую среду. Вносить изменения в этот документ имеет право только Росприроднадзор.
При таком положении вещей издают специальный приказ, который публикуют в Российской газете и на ее сайте.
Для того чтобы найти последние изменения, зайдите на сайт этой газеты и найдите последний по дате приказ об изменениях в ФККО. А затем вы найдете онлайн классификатор.
Для чего предназначен каталог отходов?
ФККО 2020 с классами опасности и поисковиком представляет собой справочный материал, который содержит перечень разных типов отходов. Он изначально создавался, чтобы помочь субъектам хозяйствования точно определять степень опасности образуемого в результате его деятельности мусора. И уже после этого предприятие принимает меры по вывозу и утилизации отходов.
Кроме того, классификатор ФККО 2020:
С помощью этого справочника субъекты хозяйствования могут:
Несмотря на то, что впервые документ опубликован в 1997 году, в него постоянно вносятся изменения. Делать это имеет право Росприроднадзор. Последние изменения внесены его приказом от 22 мая 2017 года №242, который называется «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
Аббревиатура «ФККО» расшифровывается как «федеральный классификационный каталог отходов», это специальный перечень различных типов отходов, своего рода справочник. Он был составлен, чтобы облегчить работу различных предприятий в сфере классификации, безопасной для экологии утилизации и транспортировки мусора. Также классификатор отходов позволяет облегчить проведение разнообразных расчетов для этих сфер (бухгалтерских, транспортных, трудовых и прочих).
Каталог предоставляет предприятиям и предпринимателям возможность оптимизировать работу по утилизации и переработке материалов, непригодных к дальнейшему использованию или нуждающихся в замене, вычислить стоимость их перевозки. Можно выяснить и дополнительные условия, например, требуется ли для перевозки лицензия.