Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для оказания услуги, основания для отказа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законодательно установлены сроки изготовления основного документа гражданина РФ – 10 дней с момента подачи комплекта документов. При увеличении сроков по вине уполномоченного органа, ответственных лиц можно привлечь к ответственности.
Причины отказа в приеме документов и выдаче паспорта
У уполномоченного органа есть законные причины для отказа в выдаче паспорта несовершеннолетнего. Это:
- в заявлении были представлены заведомо ложные сведения;
- в заявлении представлена не вся необходимая информация;
- подросток не принёс в МФЦ неполный комплект документов;
- не оплачена государственная пошлина или отсутствуют подтверждённые сведения о её оплате;
- заявитель принёс фотографии, но не соответствующие установленным требованиям;
- некоторые бумаги или весь комплект представлены на языке, отличном от русского без должного нотариально заверенного перевода.
Эти причины «поправимы», то есть, можно донести какой-то документ или исправить указанные ошибки. Спустя какое-то время бумаги примут на обработку, и паспорт будет выдан.
Но существуют такие причины, при наличии которых основной документ гражданина РФ не будет выдан. Это:
- заявитель не является гражданином РФ или был лишён гражданства нашей страны;
- заявитель специально указал ложные сведения, не обратил на это внимания работников МФЦ, и подлог был выявлен уже после обработки информации;
- заявитель предоставляет квитанцию об оплате пошлины, но в системе нет таких данных. Подростка или его родителей могут обвинить в подлоге информации.
Письменный отказ можно получить через МФЦ. Он должен быть оформлен в письменном виде, содержать в себе ссылки на действующее законодательство и причины его выдачи. Если заявитель считает, что паспорт ему не выдали незаконно, он может оспорить отказ.
Для этого нужно написать жалобу на имя руководителя ОВМ МВД РФ, который выдал отказ. В жалобе нужно указать причину отказа, указанную в письменном отрицательном документе, и приложить сам отказ. Если и руководитель отдела не удовлетворит просьбу заявителя, можно жаловаться руководителю по региону.
Рекомендуется также обратиться в суд по месту жительства. Для этого нужно составить исковое заявление. Рекомендуется обратиться к юристу за помощью. Правильно составленный иск – половина успеха дела!
Что такое паспорт Российской Федерации
Паспорт гражданина Российской Федерации – основной документ, удостоверяющий личность человека на территории государства. Все требования к документу, права и обязанности зафиксированы в постановлении правительства РФ от 08.07.1997 (ред. от 18.11.2016) № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
В удостоверение личности вносят такую информацию, как:
- Фамилия Имя Отчество человека,
- Дату и место рождения,
- Адрес регистрации,
- Отношение к воинской обязанности,
- О регистрации и расторжении брака,
- О детях, не достигших возраста 14 лет,
- Ранее выданных паспортах.
- Дополнительно можно внести информацию об ИНН, группе крови и резус-факторе.
Паспорт изготавливается на основе заранее утвержденного бланка, имеет четырехзначную серию и шестизначный номер документа. Все реквизиты указываются на русском языке.
Человек должен бережно хранить и обращаться с документом. За исключением отдельных случаев, предусмотренных законодательством РФ, паспорт запрещается изымать. В случае потери документа, необходимо сразу заявить об этом в соответствующий территориальный орган МВД. До того момента, как будет изготовлен новый паспорт, вы будете пользоваться временным удостоверением личности установленного образца.
Лица, которые вышли из гражданства Российской Федерации, сдают свой документ в органы внутренних дел по месту регистрации, либо же по месту жительства. У лиц, взятых под стражу паспорт временно изымается. В случае смерти человека, удостоверение личности сдаётся в органы ЗАГС по месту регистрации смерти.
Для оформления паспорта РФ вам понадобятся следующие документы:
- Свидетельство о рождении,
- Подтверждение российского гражданства (указано в самом свидетельстве о рождении, либо во вкладыше к нему),
- Анкета-заявление,
- Квитанция об оплате государственной пошлины,
- Фотографии 3,5 х 4,5 сантиметра,
- Информация о прописке.
Заполнять анкету необходимо печатными заглавными буквами. Исправления и пропуски строк недопустимы. Подпись должна быть поставлено лично подростком.
Главная причина по которой могут отказать в оформлении паспорта – это ошибки в заполнении анкеты, либо предоставление неполного набора документов. В случае отказа, придется начать процедуру получения удостоверения личности заново.
| Бланк заявления на получение паспорта | Пример заполненного заявления |
Особенности получения паспорта через интернет
Один из распространенных способов подачи документов на выдачу паспорта при достижении 14 лет – это использование портала Госуслуги. Подобный сайт позволяет, находясь в любом месте отправить заявление. Единственный случай, когда придется посетить отделение УВМ – это получение готового документа. Однако существуют и определенные ограничения. К примеру, использовать подобный способ невозможно в ряде регионов страны. Перечень доступных услуг указывается отдельно для каждого субъекта федерации. С целью отправки заявления на паспорт после достижения 14 лет, используя Госуслуги, следует выполнить следующие действия:
- зарегистрироваться на портале;
- открыть соответствующий пункт в меню;
- указать все необходимые данные в электронной форме;
- загрузить отсканированные копии всех документов и фотографии паспортного образца;
- отправить готовую заявку для рассмотрения миграционной службой.
Как только все указанные данные проверят, лицу сообщат о решении по телефону, который он должен указать при заполнении формы. В случае корректности предоставленной информации начнется подготовка паспорта и гражданину сообщат, когда следует лично посетить отделение УВМ, чтобы предоставить оригиналы документов.
Могут ли отказать в приеме заявления и выдаче паспорта
В большинстве случаев, проблем при подаче документов и оформлении паспорта не возникнет, так как эта процедура носит упрощенный характер. Возможные основания для отказа в оказании госуслуги предусмотрены законом:
- не примут заявление и не выдадут паспорт, если ребенку фактически не исполнилось 14 лет;
- будет вынесен отказ, если в представленном заявлении допущены ошибки, либо указаны недостоверные сведения о ребенке и его родителях;
- если представлен неполный комплект документов, не оплачена пошлина;
- если заявитель представил собственные фотографии, не позволяющие идентифицировать личность, либо несоответствующие требованиям закона;
- если заявитель подал документы на иностранном языке без перевода и нотариального удостоверения.
Как получить паспорт?
Получение данного документа считается не слишком сложным процессом. Для этого важно только учитывать установленное в законе время для реализации этого процесса. Процедура является одинаковой для любого заявителя, причем на нее не оказывает влияние причина для получения паспорта, поэтому выполняются действия:
- выбирается организация, куда будет обращаться гражданин за новым удостоверением личности;
- определяется, какие документы нужны, чтобы сделать паспорт, после чего подготавливается необходимая документация;
- непосредственно в выбранном учреждении заполняется заявление, для чего надо попросить у работников соответствующий бланк;
- все документы передаются сотруднику организации, который назначает дату, когда следует вновь прийти в учреждение за готовым паспортом;
- при необходимости заявитель получает справку, выступающую заменой паспорту;
- в назначенный день надо прийти в организацию для получения документа.
Все бумаги, требующиеся для оформления паспорта, могут быть принесены в выбранную службу не только лично, но и через представителя. Дополнительно они могут быть отправлены по почте.
Особенности получения паспорта в 14 лет
Получение паспорта гражданином РФ впервые имеет несколько особенностей в отличие от его замены или повторной выдачи.
- Документы должны быть поданы в миграционный отдел полиции в течение 30 суток с момента исполнения заявителю 14-ти лет.
- Если срок обращения за паспортом впервые пропущен. Получателю исполнилось уже пятнадцать, шестнадцать и более лет, то порядок его выдачи и перечень документов такие же, что указаны выше. Только в бланке заявления нужно указать, что он получается «впервые», а не в связи с «достижением четырнадцатилетнего возраста». А если ребенку уже 16 лет, то его могут привлечь к административной ответственности (штраф 1500-2500 руб.).
- При первичной выдаче российского паспорта процедура подтверждения гражданства РФ обязательна. Необходимые документы для этого указаны выше.
Получения паспорта за здорового дееспособного подростка по доверенности не допускается. Ребенок должен обращаться в миграционную службу лично.
Обнаружения ошибки в новом паспорте
- При получении паспорта необходимо внимательно проверить все реквизиты на наличие ошибок и неточностей, а также сверить соответствие фотографии.
- Если такие факты выявятся, то паспорт обязательно нужно менять, так как в последующем могут быть проблемы в различных жизненных ситуациях.
- За заменой паспорта нужно обратиться в течение 30 дней с момента обнаружения.
- Процедура замены такая же как и при получении (даже если ошибки выявлены в момент выдачи паспорта от работника МВД).
Особенности порядка замены паспорта заключаются в следующем:
- в заявлении в п. 9 указывается причина замены. К примеру, «неправильно написана фамилия». Если неточностей много, то они отражаются также в п. 18 заявления.
- госпошлина не уплачивается;
- паспорт с ошибками сдается в МВД.
Совет: для перестраховки на получение паспорта следует взять с собой две фотографии. И если паспорт будет иметь дефекты, то, не теряя времени, там же можно подать документы на его замену.
Как получить паспорт по достижению 14 лет в МФЦ?
Получить свой «первый паспорт» через услуги МФЦ гражданин РФ может только в период – до 30 дней после достижения им 14 лет. В противном случае, для получения документа он должен будет обращаться в УМВД РФ по месту жительства.
- Подготовьте все документы по списку необходимых для получения паспорта.
- Придите в филиал МФЦ, который будет для Вас наиболее удобен.
- Оплатите госпошлину в терминале отделения, если у Вас возникнут трудности, то Вы всегда можете обратиться за помощью к любому из свободных консультантов.
- Возьмите талон электронной очереди и дождитесь вызова Вашего номерка.
- После того, как специалист вызовет Вас, Вам нужно будет заполнить заявление на получение услуги и предоставить на проверку соответствию собранные документы.
- Как только сотрудник проверит наличие всех документов и правильность их заполнения, Вы получите на руки уведомление-расписку о том, что электронное дело сформировано и направлено в соответствующую инстанцию для решения.
- После того, как Вам станет известно, что Ваш документ готов, Вы должны явиться в это же отделение центра и получить свой готовый паспорт.
Что будет, если получить паспорт не в течении месяца после 14 лет, а позже, например, в 15 или 16 лет;
Иногда в силу определенных обстоятельств ребенок не получает в 14 лет свой первый паспорт. Наиболее распространённые причины: халатное отношение к данному вопросу родителей ребенка, невозможность посещения ГУВМ МВД и другие. Главная проблема — ребенок не получил в 14 лет паспорт. Иногда дети получают паспорт в 15 лет, в 16 лет, а бывает и в 18 лет. Обычно на практике проблем не возникает до возраста 16-18 лет, пока ребенок несовершеннолетний, его невозможно привлечь к административное ответственности, а родителей не привлекают почему-то. Исходя из практики, паспорт ребенку можно без проблем получить до 16-18 лет, далее могут возникнуть сложные проблемы, а именно: получение паспорта через установление личности, которое может затянуться на несколько месяца, а иногда и на пол года! Поэтому, лучше не затягивать получение паспорта ребенку и всё делать в время!
Требования к фотографии
Важно знать, что при использовании портала Госуслуг потребуется загрузить фотографию будущего владельца паспорта. Все требования подробно расписаны на самом сайте
Самое главное — это:
- допустимый формат к загрузке JPEG или JPEG200;
- разрешение минимум 600 DPI;
- фон только белый;
- размер фото до 5 Мб;
- глубина снимка в черно-белом цвете минимум 8 бит, в цветном – 24 бит.
Если данные требования будут не соблюдены, авторедактор не даст загрузить фотографию. В случае проблемы с загрузкой надо в первую очередь проверить все эти параметры.
Кроме этого, есть еще общие требования к фотоснимку, одинаковые для загрузки на сайте и для распечатанного варианта, который будет вклеен в заявление и сам паспорт. К ним относятся:
- Лицо должно быть расположено прямо к телу человека, а также смотреть только в фотоаппарат. Голова расположена в анфас.
- Лицо не должны закрывать волосы, шарф, шапка и прочие посторонние предметы. В редких случаях допускается фото в головном уборе, если снять его не позволяет вера человека.
- Разрешается сделать фотографию в очках, но стекла должны быть полностью прозрачными и не давать блики.
Обычно все делают такие фотографии в специализированных салонах, поэтому сотрудники этих центров знают все эти правила.
Какой срок получения паспорта в 14 лет и штраф за его нарушение
Довольно часто прямо в 14 лет у человека особой потребности в удостоверении личности нет. Его оформление начинают откладывать «на потом» или вовсе забывают о необходимости выполнить эту обязанность.
Государство дает 30 дней со дня рождения на оформление удостоверения личности. За это время сделать его не всегда возможно, например, могут возникнуть некоторые задержки при подаче документов не по месту постоянной прописки. Именно по этой причине за установленный срок достаточно подать заявление. Сам документ, удостоверяющий личность, можно получить и немного позднее.
Если паспорт не был оформлен за 30 дней, то нарушителя ждет штраф. Учитывая, что ребенка до 16 лет не могут привлечь к административной ответственности, то будет выписан он родителю (опекуну). Если же документ не был оформлен до 16 лет, то уже самого гражданина ждет точно такой же штраф.
Юридическая ответственность
Изготовление гражданского паспорта – обязанность населения, нарушение которой влечет применение юридической ответственности. Поскольку ребенок еще не может самостоятельно понести наказание, то к ответственности привлекается один из родителей ребенка (законный представитель). В 2019 году предусмотрено, что при нарушении установленного срока в тридцать дней, на протяжении которых ребенок должен обратиться с заявлением за получением паспорта, влечет применение санкций КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях).
Необходимость получения личного документа обусловлена не только конституционной обязанностью, но также и тем фактом, что после достижения возраста 14 лет нельзя использовать свидетельство о рождении в качестве персонального документа. Поэтому при желании сменить место обучения, оформить ипотеку, подарить или передать наследство детям, выполнить процедуру будет невозможно до того момента, пока несовершеннолетний не обзаведется личным паспортом.
К ним можно отнести ситуацию, когда по состоянию здоровья подросток не может сам явиться в территориальное отделение. В этом случае родители или опекуны заранее ходатайствуют о том, чтобы сотрудник учреждения посетил семью на дому.
Другим обстоятельством может быть необходимость у заявителя получить временное удостоверение личности. Для этого потребуется третья фотография. При получении паспорта временный документ возвращается.
Подросток отметил свой четырнадцатый день рождения. В течение тридцати дней он стал обладателем паспорта. Что же меняется в жизни после того, как оформить паспорт в 14 лет?
Оказывается, гражданин перешел из категории малолетних (6 — 14 лет) в категорию несовершеннолетних. В ней он будет находиться до 18 лет. У него уже есть право работать — трудовое законодательство обязывает работодателя принимать на работу только лиц, имеющих паспорт.
Общество надеется, что четырнадцатилетний подросток будет достойным его членом, ответственным и законопослушным.
Часто задаваемые вопросы
В законодательстве четко прописано, во сколько лет в России выдают паспорт и какая предусмотрена ответственность за невыполнение этого постановления. Прежде всего, без главного удостоверения личности юный гражданин РФ будет ограничен в правах и возможностях, например, не сможет приобрести билет на поезд или самолет, получить заграничный паспорт и т.п. К более серьезным последствиям можно отнести штраф.
Поэтому первый вопрос, который мы разберем, сколько можно ходить без паспорта после 14 лет без штрафа.
Мы уже отмечали, что свидетельство о рождении перестает исполнять функцию удостоверения личности через месяц после достижения 14 лет. По истечении этого срока на родителей налагается административное наказание в виде штрафа. Подростки, не достигшие 16-летнего возраста, к административной ответственности не привлекаются.
Как говорилось выше, для оформления паспорта требуется личное присутствие заявителя. Особые условия действуют для «невыездных» подростков.
Обсудим подробнее вопрос, как получить первый паспорт ребенку-инвалиду в 14 лет. В этом случае всеми формальностями занимаются родители или законные представители подростка. Работники миграционной службы обычно приезжают на дом по предварительной договоренности. Если ребенок не может поставить подпись, в графе ставится прочерк.