Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как НКО документально оформить проведение благотворительной акции?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для совершения операции по дарению некоммерческой организации определенных ресурсов необходимо составить договор. В соглашении жертвователем указывается, для каких целей передаются имущественные блага в пользу НКО. Прописанные договорной документацией цели должны соотноситься со специализацией некоммерческой организации. Одаряемый обязуется использовать полученные активы только по предписанному назначению.
Кому можно сделать подарок по договору пожертвования?
Гражданское законодательство РФ допускает возможность передачи имущества по договору пожертвования гражданину или организации. Основное условие — физические лица или организации, принимающие пожертвования, не должны заниматься коммерческой деятельностью (то есть извлечение прибыли от вида деятельности не является для них основной целью создания). Принять пожертвования без правовых последствий могут такие организации:
- Школьные и дошкольные образовательные учреждения;
-
Медицинские учреждения;
-
Организации социального обслуживания;
-
Детские дома;
-
Благотворительные и научные организации;
-
Учреждения культуры (музеи, архивы, библиотеки);
-
Общественные и религиозные организации.
Порядок пожертвования некоммерческой организации
Гражданское право (ст. 582 ГК РФ) в качестве пожертвования разрешает передавать НКО такие ресурсы:
- вещественные активы (движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, денежные ресурсы);
- имущественные права.
При решении сделать пожертвование в пользу НКО получать согласие или разрешительную документацию третьих лиц или государственных структур не требуется.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Согласия третьих лиц на передачу и получение пожертвования не требуется, но необходимо заручиться готовностью принять подарок самой НКО. Некоммерческая организация вправе отказаться от пожертвования, если для использования его по прямому предназначению учреждению придется столкнуться с рядом трудноразрешимых проблем.
Договор на передачу пожертвования может составляться в устной или письменной форме. Письменный вариант оформления операции дарения обязателен для таких ситуаций:
- если предметом жертвования является объект недвижимости, для регистрации прав на который нужны документальные основания;
- если оформляется не само пожертвование, а только дается обещание его реализовать в ближайшем будущем, то в соглашении о намерениях прописывают объект, подлежащий передаче;
- при операциях, связанных с пожертвованиями, заверяемыми нотариусами.
Если в одной из перечисленных ситуаций не будет составлено письменное соглашение, то договор будет признан контролирующими органами недействительным. В договоре в обязательном порядке прописываются все существенные условия, дополнительно можно вносить конкретизирующие сделку условия, любые элементы, которые не противоречат действующим законодательным нормам.
СПРАВОЧНО! Сделки, связанные с пожертвованиями в пользу НКО, могут подвергаться двойному контролю: с одной стороны, проверку операции по получению подарка и его последующему использованию осуществят налоговые органы, с другой стороны, даритель может затребовать отчет о фактическом применении предмета договора.
Договор пожертвования подписывается обеими сторонами сделки. Некоммерческая организация обязательно заверяет соглашение своей печатью.
Денежные средства, используемые в качестве пожертвования, могут быть переданы в разных формах:
- Наличностью. В этой ситуации деньги могут быть переданы в момент подписания соглашения или в срок, оговоренный договором.
- Безналичным переводом. Деньги переводятся на отдельный банковский счет некоммерческой структуры. Такой вариант не требует официального подтверждения сделки договорной документации. Жертвователь может выступать в качестве анонимного дарителя.
Если предметом дарения становятся денежные ресурсы, в договоре между сторонами надо указать цели, на которые передаваемые средства могут быть потрачены, сумму сделки. Отчетную информацию НКО может публиковать на своем официальном интернет-ресурсе или направлять отдельно каждому жертвователю.
Договор нко с ип о благотворительности
Для этого нужны заявление, протокол, а также уплаченная пошлина.Важный момент, о котором многие НКО не помнят или попросту не знают: если в связи с изменениями законодательства о некоммерческих организациях с 2014 года правки в устав не вносились, то пошлину оплачивать не нужно. Такие изменения будут считаться приведением устава в соответствие с требованиями закона. Для тех, кто забыл это сделать, предусмотрен штраф, но будет ли он выписан, зависит от дискреции конкретного исполнителя в Минюсте. Подобные ситуации довольно часто встречаются в работе с министерством. НКО, которые не вносят эти сведения, рискуют не только штрафом. Третьи лица могут запросить выписку из реестра. Если они увидят, что в реестре, например, указан другой директор, может встать вопрос о легитимности документов, которые были подписаны в этот период.
Форма договора пожертвования
Несоблюдение требований к ДП является основанием для признания его недействительным.
Рассмотрим, когда обязателен письменный договор:
| Жертвуется недвижимость | Для регистрации нового собственника понадобится документ, подтверждающий основания возникновения права собственности. Таковым является ДП |
| Стоимость предмета жертвования от юридического лица превышает 3 000 руб. | Организации нужно вести отчетность о тратах принадлежащего ей имущества. Устная форма допускается только при цене дара до 3 000 руб. |
| Заключается договор пожертвования в будущем | По договору происходит отсрочка исполнения, нужна отсылка на конкретную дату или обстоятельство, после которого одаряемый вправе воспользоваться жертвуемым имуществом |
В остальных случаях достаточно устной передачи дара, но при необходимости стороны могут оформить письменный ДП – законом это не запрещено.
Расторжение или изменение договора
Изменение или расторжение ДП в добровольном порядке возможно с обоюдного согласия обеих сторон. Для этого подписывается дополнительное соглашение к основному договору, который утрачивает силу.
Важно! Если в ДП заранее были предусмотрены условия мирного расторжения, необходимо руководствоваться ими.
При несогласии одной из сторон с изменениями нужно обращаться в суд.
Жертвователь вправе требовать расторжения, если подарок используется не по назначению, а также в других ситуациях, предусмотренных ст.450 ГК РФ:
- одаряемый нарушил условия сделки;
- существенное изменение обстоятельств у жертвователя, которые нельзя было предвидеть заранее.
Аннулировать сделку можно, если она заключалась под влиянием насильственных действий, шантажа или угроз со стороны одаряемого.
Взнос учредителя в имущество некоммерческой организации
Учредитель предоставил некоммерческой организации в качестве взноса в имущество право на использование программы для ЭВМ (неисключительное право). Как отразить в бухгалтерском учете?
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо
с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права
.
Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах
являются, в частности, регулярные и единовременные поступления от учредителей (п. 1 ст. 26 Закона «О некоммерческих организациях»).
Условия передачи учредителями имущества некоммерческой организации отражаются в учредительном договоре (п. 3 ст. 14 Закона № 7-ФЗ).
Закон «О некоммерческих организациях» не предусматривает формирования уставного капитала некоммерческих организаций, поэтому в бухгалтерском учете счет 80 «Уставный капитал» не используется
.
Согласно Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденным приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н, для обобщения информации о движении средств целевого назначения, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения, средств, поступивших от других организаций, предназначен счет 86 «Целевое финансирование»
.
Поэтому передача учредителем права на использование программы для ЭВМ будет считаться целевым финансированием.
Основания и порядок отмены пожертвования некоммерческой организации
Единственным основанием для отмены пожертвования, совершенного в пользу НКО, является условие, определенное п. 5 ст. 582 ГК, — нарушение целевого назначения пожертвованного имущественного блага или нарушение порядка изменения такого назначения, определенного п. 4 указанной статьи. Невозможность применения оснований для отмены обычного дарения (ст. 578 ГК) продиктована заботой законодателя о других благополучателях, так как пожертвование общеполезно и учитывает интересы не только одаряемого.
Правом отмены пожертвования наделен жертвователь, его наследники и другие правопреемники — на возможность использования этого права третьими лицами законодатель не указывает. Реализация данного права возможна только при прямом обнаружении основания для отмены — обнаружения нецелевого использования, пожертвованного НКО имущества. Нужно понимать, что обнаружение нарушений осуществимо только в порядке контроля над использованием, что обусловливает необходимость регулирования такого порядка положениями договора пожертвования.
Обнаружив нецелевое использование или нарушение порядка изменения назначения, жертвователь или его правопреемники могут инициировать отмену сделки, однако исключительно в судебном порядке, подав иск по месту нахождения некоммерческой организации. В суде жертвователю предстоит обосновать свою позицию, требующую отмены пожертвования, ввиду чего обнаруженные нарушения с целью формирования доказательной базы подлежат фиксации.
К сведению
Доказывая нецелевое использование пожертвования, важно определить умысел одаряемого. При его отсутствии суд может счесть нецелевое использование некой ошибкой, и, учитывая интересы других благополучателей, может отказать в отмене.
Принимая решения об отмене пожертвования, суд должен учесть необходимость применения п. 5 ст. 578 ГК, согласно которой, последствием отмены пожертвования станет возвращение жертвователю всех переданных им благ, которые сохранились в натуральном выражении. При невозможности такого возврата следует понимать, что НКО получила неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК), которое, согласно ст. 1105 ГК, подлежит возмещению его изначальной стоимости.
Общая вводная и актуальная информация по теме
Постоянные читатели нашего сайта «Юридическая скорая помощь» наверняка помнят, что, исходя из информации, изложенной в 582 статье Гражданского кодекса Российской Федерации, пожертвованием признаётся любая сделка безвозмездной передачи имущества, прав или обязанностей в общедоступных целях.
При этом, за организациями-благополучателями, при использовании ими подарка, ведётся «двойной контроль» осуществляемый:
- Самим благотворителем, который, согласно условиям договора пожертвования, имеет законное право изъять переданные им блага, если он обнаружит нарушение соглашения или благополучатель откажется предоставлять ему соответствующий отчёт о фактическом использовании дара;
- налоговым органом, в который одаряемая сторона (НКО) обязана регулярно предоставлять информацию о доходах, принятыми ею в качестве пожертвований.
Согласно действующему законодательству, состоянием на лето 2021 года – к некоммерческим организациям законодатель относит:
- союзы и ассоциации;
- различного рода фонды;
- потребительский кооператив;
- учреждения;
- религиозные, а также общественные организации.
В свою очередь, к источникам через которые НКО может быть профинансирована – относятся:
- пожертвования;
- взносы членов и учредителей;
- доходы от ценных бумаг;
- доходы от реализации услуг и товаров;
- другие поступления, которые не запрещены действующим законодательством РФ.
Сразу отметим, что договор пожертвования с НКО или же некоммерческой организацией – рекомендуется заключать в простой письменной форме. Это даёт жертвователю возможность осуществлять контроль за использованием его дара по назначению.
Сам же договор должен содержать следующую информацию:
- наименование документа (договор добровольного пожертвования НКО);
- описание предмета соглашения;
- место, а также точная дата составления документа;
- список обязанностей и прав каждой из сторон;
- срок, способ предоставления дара, а также его использования;
- принцип отчётности;
- перечень иных условий (к примеру, в договор можно включить список оснований для расторжения соглашения, его изменения и порядок урегулирования споров);
- реквизиты сторон;
- подписи благополучателя и благотворителя.
Порядок пожертвования между юридическими лицами
Юридическое лицо, жертвуя права или вещи другому юридическому лицу, заключает с ним договор. Документ содержит данные сторон, описание объекта пожертвования и может включать в себя указания о характере его использования. Стороны действуют в следующем порядке:
- жертвователь собирает документы, служащие подтверждением того, что ему принадлежит передаваемое право или имущество;
- составляется заявление о передаче пожертвования другому юридическому лицу;
- представители сторон подписывают договор, заверяемый после этого нотариально;
- производится госрегистрация договора. До этого момента он недействителен.
Список документов, которые потребуются для оформления сделки, зависит от конкретного предмета пожертвования. В обязательном порядке он включает в себя учредительные документы юридических лиц, документы их представителей, свидетельство предоставленных им полномочий (например, доверенность), документы о принадлежности имущества или права организации.
Целевое финансирование
Основная особенность в ведении учета в НКО — наличие целевого финансирования ее деятельности.
Если НКО оказывает платные услуги, прибыль от которых идет на обеспечение основной деятельности, то учет по ней ведется практически так же, как в обычной организации.
А вот поступление, например, от членов СНТ или общественной организации — это уже членские взносы и особый порядок учета.
Главным отличием учета в НКО является принцип раздельного учета целевых поступлений и приносящей доход деятельности.
Движение средств должно быть прозрачным в первую очередь для источников финансирования организации. Ну и, конечно, для контролирующих органов.
Программа 1С 8.3 для ведения учета НКО
Для ведения учета в некоммерческих организациях у 1С: Предприятие есть специальная конфигурация 1С: Бухгалтерия НКО.
Программа позволяет начислять разного рода взносы, предусмотренные Вашим уставом (вступительные, членские, целевые), а при проведении входящих документов выбирать, к какому направлению деятельности относится та или иная услуга/расход материалов.
Из минусов:
- все начисления производятся каждый раз вручную, что, на наш взгляд, не очень удобно при большом количестве членов или ежемесячных взносах;
- при получении оплаты по разным основаниям финансирования (например, одновременно членские и вступительные взносы) невозможно разбить платеж средствами 1С, приходится делать это руками;
- отсутствует автоматический расчет пени, т.е., если у Вас в уставе предусмотрены санкции за просрочку оплаты, Вам придется рассчитывать их самостоятельно и операцией отражать это в 1С;
- нет возможности сформировать квитанции на оплату взносов для членов НКО.
Порядок пожертвования некоммерческой организации
Для совершения операции по дарению некоммерческой организации определенных ресурсов необходимо составить договор. В соглашении жертвователем указывается, для каких целей передаются имущественные блага в пользу НКО. Прописанные договорной документацией цели должны соотноситься со специализацией некоммерческой организации. Одаряемый обязуется использовать полученные активы только по предписанному назначению.
Гражданское право (ст. 582 ГК РФ) в качестве пожертвования разрешает передавать НКО такие ресурсы:
- вещественные активы (движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, денежные ресурсы);
- имущественные права.
При решении сделать пожертвование в пользу НКО получать согласие или разрешительную документацию третьих лиц или государственных структур не требуется.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Согласия третьих лиц на передачу и получение пожертвования не требуется, но необходимо заручиться готовностью принять подарок самой НКО. Некоммерческая организация вправе отказаться от пожертвования, если для использования его по прямому предназначению учреждению придется столкнуться с рядом трудноразрешимых проблем.
Договор на передачу пожертвования может составляться в устной или письменной форме. Письменный вариант оформления операции дарения обязателен для таких ситуаций:
- если предметом жертвования является объект недвижимости, для регистрации прав на который нужны документальные основания;
- если оформляется не само пожертвование, а только дается обещание его реализовать в ближайшем будущем, то в соглашении о намерениях прописывают объект, подлежащий передаче;
- при операциях, связанных с пожертвованиями, заверяемыми нотариусами.
Если в одной из перечисленных ситуаций не будет составлено письменное соглашение, то договор будет признан контролирующими органами недействительным. В договоре в обязательном порядке прописываются все существенные условия, дополнительно можно вносить конкретизирующие сделку условия, любые элементы, которые не противоречат действующим законодательным нормам.
СПРАВОЧНО! Сделки, связанные с пожертвованиями в пользу НКО, могут подвергаться двойному контролю: с одной стороны, проверку операции по получению подарка и его последующему использованию осуществят налоговые органы, с другой стороны, даритель может затребовать отчет о фактическом применении предмета договора.
Договор пожертвования подписывается обеими сторонами сделки. Некоммерческая организация обязательно заверяет соглашение своей печатью.
Как использовать благотворительное пожертвование?
Денежные средства, используемые в качестве пожертвования, могут быть переданы в разных формах:
- Наличностью. В этой ситуации деньги могут быть переданы в момент подписания соглашения или в срок, оговоренный договором.
- Безналичным переводом. Деньги переводятся на отдельный банковский счет некоммерческой структуры. Такой вариант не требует официального подтверждения сделки договорной документации. Жертвователь может выступать в качестве анонимного дарителя.
Если предметом дарения становятся денежные ресурсы, в договоре между сторонами надо указать цели, на которые передаваемые средства могут быть потрачены, сумму сделки. Отчетную информацию НКО может публиковать на своем официальном интернет-ресурсе или направлять отдельно каждому жертвователю.
Когда необходима письменная форма пожертвования некоммерческой организации
Поскольку пожертвование является дарением, требования к форме его обличения определены в ст. 574 ГК, согласно которой, подавляющее большинство заключаемых договоров может иметь устную форму. Письменная же форма пожертвования в пользу НКО, является обязательной лишь в следующих случаях.
- При пожертвовании в пользу НКО объекта недвижимости. Переход права собственности на такие объекты, согласно ст. 131 ГК, нуждается в госрегистрации, порядок проведения которой требует представления договора, являющегося основанием для перехода прав.
- При обещании пожертвования в пользу НКО. Консенсуальный договор пожертвования также должен содержать указание на предмет, его конкретизацию и ясное намерение на передачу пожертвования в будущем (п. 2 ст. 572 ГК).
- При пожертвовании юр. лицом, где стоимость предмета превышает 3 тыс. рублей. Логично предположить, что пожертвование стоимостью менее 3 тыс. рублей допустимо в устной форме.
- При пожертвовании, удостоверяемом нотариально. Порядок нотариального оформления предполагает удостоверение лишь письменных документов (ст. 45 Основ законодательства о нотариате).
Несмотря на вышесказанное, письменное оформление целесообразно во всех случаях совершения пожертвования размером более 3 тыс. рублей. Это будет способствовать реализации прав жертвователя в отношении проверки использования пожертвования и его отмены в случае обнаружения нарушений.
Порядок и учет пожертвований некоммерческой организации
Закон может устанавливать ограничения на источники доходов НКО отдельных видов и типов (в части учреждений). Источниками формирования имущества государственной корпорации могут являться регулярные и (или) единовременные поступления (взносы) от юридических лиц, для которых обязанность осуществлять эти взносы определена федеральным законом.
В целях содействия друг другу в решении уставных задач Стороны договорились, что Фонд предоставляет Лицею финансовую и техническую помощь в виде безвозмездных ссуд, оборудования, материальных запасов и технологий, осуществляет финансирование расходов Лицея в рамках благотворительной деятельности.
Передача товаров безвозмездно в рамках благотворительной деятельности, в соответствии с Законом N 135-ФЗ, не облагается НДС. Исключение составляет передача подакцизных товаров (пп.
ОТЧЕТНОСТЬ 4.1. Организация представляет Благотворителю в письменном виде отчет об использовании Пожертвования ежемесячно, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.
Виды добровольных взносов и поступлений.
Я начну с общих определений и самых простых.
Важно! Налоговые органы и МИНЮСТ первично определяют вид поступления по основанию платежного поручения, это очень важно. Все поступления с некорректным основанием признаются налогооблагаемой базой и потом надо будет в рамках проверки доказывать обратное. Во время отреагировать и отстоять свою позицию сложно. Намного проще не допускать ошибок с основаниями платежей.
Отвечу сразу на вопрос, как это происходит. Налоговая или МИНЮСТ имеют онлайн доступ на просмотр банковских счетов. В теневом режиме они постоянно проверяют структуру движения средств и по основаниям могут примерно определить, что относится к выручке, а что к добровольным взносам и пожертвованиям. Если анализ показывает грубое несоответствие с предоставленной бухгалтерской и налоговой отчетностью, гос.органы инициирую проверку организации.
Исключение составляют благотворительные фонды, в рамках закона о благотворительной деятельности, все поступления, по умолчанию, признаются пожертвованиями. Только прямое коммерческое основание сформирует им налоговую базу.
Важно! Данные риски напрямую зависят от компетенции бухгалтера НКО, применение стандартных правил учета в коммерческих организациях приведут к доначислению огромного количества налогов, штрафов и пеней.
Теперь рассмотрим каждый вид поступления и пример корректного основания.
Договор благотворительного пожертвования
Этот договор очень похож на договор пожертвования, так как является в какой-то степени его подвидом. Однако по договору благотворительного пожертвования могут передаваться услуги и объекты интеллектуальной собственности, тогда как по договору пожертвования не могут. Еще одно отличие заключается в том, что благотворительное пожертвование делается только в благотворительных целях, перечень которых в законе ограничен (ст. 2 Закона о благотворительной деятельности). Поэтому если пожертвование не вписывается в цели, указанные в законе, то необходимо рассмотреть другую юридическую конструкцию оформления взаимоотношений.
Налоговые последствия по налогу на прибыль или НДС те же самые, что и при договоре пожертвования. По НДФЛ благотворительное пожертвование более лояльно, чем простое пожертвование и дает возможность не платить НДФЛ при получении благотворительного пожертвования от российских и иностранных благотворительных организаций. Более подробная информация приведена в справке.