Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выслуга лет в полиции; как считается стаж службы в МВД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Размер выплат и доплаты
В расчете пенсии участвуют:
- стаж работы (независимо от места);
- заработная плата, которую получает будущий пенсионер;
- звание на момент выхода на пенсию;
- квалификационная категория;
- все надбавки, которые он получал за период работы.
Выплата зависит от стажа работы:
- 20 лет рабочего стажа увеличат пенсию на 50%;
- при сроке службы более 20 лет за каждый год назначается 3% дополнительно, но нужно учитывать тот факт, что общая сумма не может вырасти более чем на 85%;
- 25 лет смешанного стажа (когда гражданин работал не только в МВД) повлияют на пенсию следующим образом: за каждый год будет начисляться один дополнительный процент, а также вполовину вырастет размер положенного пенсионного пособия. Правда, половина всего стажа должна быть проведена в органах министерства внутренних дел.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
На пенсию после 25 лет выслуги? «Мы не планируем увеличение сроков»
Расходы на силовиков хотят сократить. Президент Владимир Путин отметил, что эта идея уже обсуждается с подачи Министерства финансов в правительстве, но ему лично пока вопрос не давали на рассмотрение.
«Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращение, ни увеличение каких-то сроков чего-то. Это просто одно из предложений министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Путин на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай».
При этом некоторые источники пишут, что попытки Минфина сократить расходы на силовиков, предлагавшиеся неоднократно ранее, в Кремле поддержку не находили.
О чем снова заговорил подконтрольный Силуанову Минфин. По информации «Известий», названо 9 пунктов, которые предлагается воплотить в жизнь в ближайшее время. Вообще о реформе МВД говорят с 2017 года, в частности критикуется раздутая структура, дублирование ряда подразделений, низкая квалификация кадров.
На протяжении последних трех лет какие-то меры по оптимизации зарплат, пенсий и кадровым вопросам принимались, но планы реформирования не уходят с повестки дня. И в настоящее время эти планы начинают актуализировать.
В результате сотрудники аппарата МВД и другие силовики забеспокоились за свое будущее. Разговоры об уменьшении расходов на госаппарат идут давно, а все сотрудники МВД формально являются государственными служащими.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Выслуга лет – что это?
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Возможность достижения выслуги лет и, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение, доступно для лиц, служащих в:
- Вооруженных силах РФ;
- Министерстве внутренних дел;
- полиции;
- учреждениях судебной власти;
- пожарной службе.
Согласно прогнозам, проведенное увеличение минимальной выслуги лет для сотрудников полиции и ГИБДД, для военных и для других служащих государственных учреждений позволит государству значительно сэкономить. Специалистами называются различные цифры – от 15 до 20 млрд. руб. в год.
За последние неполные 10 лет затраты на обеспечение пенсий государственным служащим выросли практически на половину:
- по итогам 2012 года называлась сумма в 464 млрд. 500 млн. руб.;
- по итогам 2019 года сумма расходов составила 685 млрд. руб.
С текущим темпом роста инфляции это значение неизменно будет расти. Утвержденная реформа призвана уменьшить его за счет повышения выслуги лет.
Размер выплат и доплаты
В расчете пенсии участвуют:
- стаж работы (независимо от места);
- заработная плата, которую получает будущий пенсионер;
- звание на момент выхода на пенсию;
- квалификационная категория;
- все надбавки, которые он получал за период работы.
Выплата зависит от стажа работы:
- 20 лет рабочего стажа увеличат пенсию на 50%;
- при сроке службы более 20 лет за каждый год назначается 3% дополнительно, но нужно учитывать тот факт, что общая сумма не может вырасти более чем на 85%;
- 25 лет смешанного стажа (когда гражданин работал не только в МВД) повлияют на пенсию следующим образом: за каждый год будет начисляться один дополнительный процент, а также вполовину вырастет размер положенного пенсионного пособия. Правда, половина всего стажа должна быть проведена в органах министерства внутренних дел.
Как рассчитывают пенсию МВД
Большинство пенсий для сотрудников МВД – без надбавок и льгот – зависят от нескольких параметров:
- размер заработной платы сотрудника МВД;
- должность, занимаемая за предыдущие 5 лет работы;
- специальный ранг.
Отдельно от основной части выплаты рассчитываются по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Стаж работы во властях нет.
- Разрешение.
В результате общая сумма выплат рассчитывается по формуле:
0,5 * (Д + Л + В) * 72,73%
В этой формуле D означает должность, Z – звание, B – выслугу лет.
При расчете продолжительности услуги, помимо самой продолжительности, учитываются и другие временные интервалы:
- при получении профильного образования по очной форме обучения 2 месяца обучения засчитываются как 1 месяц работы;
- испытательный срок без отрыва от производства;
- перерыв в карьере из-за необходимости работать в другом государственном учреждении;
- изменение положения всех рангов;
- служба в прокуратуре, ФСКН, Нацгвардии, пожарной части;
- работать на таможне или в следственном комитете.
Кроме того, имея особое звание, сотрудник МВД может выполнять функции судьи. Этот период также учитывается при исчислении трудового стажа.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от выплат военным. Для бывших сотрудников МВД есть особые преимущества, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство всеми силами пытается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, достаточно долго проработавшим на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств с сотрудников МВД начисляются следующие виды пенсий:
- По выслуге лет. Стаж работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах власти и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но работник не может выйти на пенсию до достижения 45-летнего возраста.
- Потеря кормильца. Если полицейский убит, члены семьи-инвалиды могут претендовать на пособие.
- Инвалидность. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальное пособие.
Получается, что пенсионный возраст полицейского определяется с учетом стажа службы. Если гражданин РФ начал службу в органах власти в 18 лет, он может выйти на пенсию в 38 лет. Но фактический возраст, в котором назначается пенсия, также зависит от продолжающейся пенсионной реформы Министерства внутренних дел.
Особенности пенсии для сотрудников МВД
Пенсия для работников МВД регламентируется Федеральным Законом №4468-1 от 12.02.1993. Согласно ему, пенсию для сотрудника МВД назначают по выслуге лет, если он проработал там более 12,5 лет. Но если общий трудовой стаж сотрудника МВД не дотягивает до 25 лет, пенсия по выслуге лет ему не назначается.
Сотрудникам МВД назначаются такие социальные доплаты:
- по выслуге лет;
- при потере кормильца;
- по инвалидности, полученной в процессе работы.
Сотруднику МВД могут полагаться доплаты, если он, например:
- получил орден или был награжден как-то иначе;
- служил в какой-либо горячей точке;
- имел доступ к секретной документации.
Инструкция по использованию калькулятора
- Выберите оклад по должности или введите сумму оклада вручную, для этого нужно из выпадающего списка выбрать «Укажите оклад самостоятельно».
- Выберите процент повышения ОДВ за классную квалификацию (актуально только для летного состава).
- Выберите оклад по специальному званию, или укажите его вручную, выбрав «Укажите оклад самостоятельно».
- Выберите надбавку за выслугу лет и районный коэффициент.
- В пункте «Трудовой стаж» выберите процент выплат (зависит от выслуги лет).
- Выберите понижающий коэффициент.
- В пункте «Пенсия в рублях к выдаче» отобразится полагающаяся сумма пенсионных выплат.
Изменения в связи с пенсионной реформой 2021 года
В 2021 году характер выплат по стажу, а также основания для их исчисление не изменились.
При этом основным нововведением относительно материального обеспечения сотрудников является индексация должностного оклада.
Ее размер составляет 4,3%, что соответствует показателям запланированной инфляции в текущем году.
Повышение окладов произойдет с 1 октября этого года, а учитывая, что выплаты за выслугу лет непосредственно привязаны к ним, то фактический их размер также увеличится, хотя в относительном выражении они останутся на прежнем уровне.
На протяжении всего 2021 года обсуждался вопрос об увеличении выслуги лет для получения льготной пенсии до 25 лет, однако на данный момент этого не произошло.
Основания для получения досрочной пенсии сотрудникам МВД
В настоящее время очень актуальной проблемой является пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан РФ, в частности сотрудников силовых структур.
К пенсионерам силовых ведомств в настоящее время относятся семь категорий бывших: сотрудники Федеральной Службы Безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Министерства Обороны РФ, Министерства Внутренних Дел (УВД), Федеральной службы наркоконтроля РФ, таможенных органов и прокуратуры РФ.
Получить пенсию за выслугу лет бывший сотрудник соответствующих структур можно двумя способами:
1. Отслужить в органах внутренних дел двадцать и более лет. В данном случае выйти на заслуженный отдых он имеет право в любом возрасте.
Отдельные периоды засчитываются в «специальный стаж» не в календарном, а в льготном исчислении, например, один месяц службы в регионах Крайнего Севера приравнивается к двум.
2. По «смешанному стажу» можно уволиться из «органов» после 45-ти: по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или по достижению предельного возраста пребывания на службе. При этом общий трудовой стаж такого сотрудника не может быть меньше 25 лет, из которых служба в ОВД должна составлять не менее 12 лет и 5 месяцев.
В этом случае речь уже идёт о сочетании военного и гражданского стажа. К слову, все вышеперечисленные условия такого варианта военной пенсии должны быть чётко соблюдены на день увольнения из соответствующего органа.
Ст.13, 19, 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семёй” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
Каким образом рассчитывается льготная пенсия за выслугу лет?
Формула расчёта пенсии МВД «за выслугу» очень проста.
Пенсия за выслугу = (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу лет)*62,12*(50% + 3%*кол-во лет выслуги).
Оклад по должности и званию – конкретные цифры денежного довольствия любого сотрудника МВД.
Надбавка за выслугу лет – это «процент-бонус», применяемый к сумме двух окладов. Например, 5 лет выслуги лет добавляют к заработку полицейского 10%, 25 и больше лет – 40%.
62,12% – размер понижающего коэффициента.
Пример расчёта пенсии МВД за выслугу лет.
В 2014 году на пенсию выходит старший уполномоченный (оклад по должности – 16 500 руб.) в звании майора полиции (оклад по званию – 11 500 рублей). Заработанная выслуга лет составляет 21 год (30% «бонусный» процент к сумме окладов).
Пенсия = (16 500 + 11 500 + (16 500 + 11 500)*30%)*62,12%*(50% + 3%*1) = 11 984,19 рублей.
Из формулы видно, что один раз она корректируется в сторону увеличения (надбавка за выслугу лет) и дважды – в сторону уменьшения (той же выслугой лет и понижающим коэффициентом).
Льготы пенсионерам МВД со смешанным стажем в 2020 году
В зависимости от причины увольнения со службы в МВД, бывшему служащему может полагаться один из 2 видов пенсий:
- по инвалидности;
- за выслугу лет (стаж службы от 25 лет, общий стаж от 25 лет — из них 12,5 лет в МВД, возраст 45 лет).
Сотрудникам МВД, планирующим получать пенсию после наработки смешанного стажа, следует знать о таких моментах:
- Пенсия складывается из 2 составляющих — страховой части и пенсии по выслуге лет.
- Размер будущей пенсии напрямую зависит от статуса служащего и стажа службы в МВД.
- Минимальная пенсия по выслуге лет для бывших сотрудников МВД составляет не менее 1/2 зарплаты за период службы.
- Пенсия, сформированная Пенсионным Фондом из страховых отчисления работодателя «на гражданке», составит 22% от совокупных взносов.
Для оформления военной пенсии необходимо собрать пакет документов, включающий в себя:
| Документ | Где получить |
| Заявление о назначении военной пенсии | Бланк и образец выдадут на месте |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Страховое свидетельство страхового пенсионного страхования (СНИЛС) | Территориальное отделение Пенсионного Фонда |
| Справка о величине денежного довольствия за предшествующие увольнению 5 лет службы | Министерство внутренних дел |
| Военный билет | По месту службы |
| Выписка/справка о прохождении службы в конкретный период времени (если сведений нет в информационной базе) | Ведомственная структура |
Единовременные выплаты при увольнении с органов
Выход на пенсию предполагает прекращение служебной деятельности и получение ежемесячных выплат за счет государства. Порядок завершения службы в ОВД регулируется главой 12 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.
В ней говорится о том, что одним из оснований для расторжения контракта является увольнение гражданина со службы. Под увольнением понимается не только уход со службы по собственной инициативе или в силу дисциплинарного проступка и других причин, но и право на пенсию за выслугу лет.
Уйти со службы в связи с назначением пенсии можно только при соблюдении установленных требований, к ним относятся:
- определенное количество лет работы в органах внутренних дел, именуемое выслугой (не менее 20 лет);
- достижение предельного возраста, допускающего пребывание на службе в МВД (45 лет);
- общий стаж от 25 лет, из которых не менее половины (12,5) – в МВД, для возникновения права выхода на пенсию по смешанному признаку.
Пенсионное обеспечение может быть предоставлено служащему не только в связи с достижением соответствующего возраста. Если у него есть проблемы со здоровьем не позволяющие продолжать службу, он вправе инициировать процесс установления данного факта и выйти на пенсию.
Как рассчитывают пенсию МВД
Основная часть пенсий служащим МВД – без надбавок и льгот – зависит от нескольких параметров:
- размера оклада служащего МВД;
- занимаемой должности в предшествующие 5 лет работы;
- специального звания.
Отдельно от основной части рассчитывают выплаты по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Трудовой стаж не в органах.
- Надбавки.
В итоге общий размер выплат вычисляют по формуле:
0,5 * (Д + З + В) * 72,73%
В этой формуле Д означает должность, З – звание, В – выслуга лет.
При расчете выслуги, кроме самого срока службы, учитывают и другие временные промежутки:
- получение профильного образование на дневной форме обучения, 2 месяца учебы учитывают как 1 месяц работы;
- период испытательного срока на работе;
- карьерный перерыв в связи с необходимостью выполнения работы в другой государственной структуре;
- смену должностей всех рангов;
- службу в прокуратуре, ФСКН, национальной гвардии, пожарной охране;
- работу на таможне или в следственном комитете.
Также при наличии специального звания сотрудник МВД может выполнять обязанности судьи. Этот период тоже учитывают при расчете выслуги.