Какие льготы положены донорам крови в 2023 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены донорам крови в 2023 году?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.

Приказ на донорские дни.

Вопрос:

Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?

Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).

Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.

Дополнительный день отдыха

При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

  • Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
    При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день.
  • Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Законодательно закреплена возможность предоставления медицинских справок в произвольной форме. В результате, единственные действующие в настоящее время требования к донорской справке включают:

  • выдачу на бланке медучреждения;
  • обязательное указание в справке полного наименования медучреждения;
  • наличие подписи выдавшего врача;
  • наличие печати медорганизации и штампа врача (работника медучреждения).

На практике станции переливания крови до сих пор используют бланки, утвержденные еще приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Это:

  • справка о прохождении медосмотра перед сдачей крови – по форме 401/у;
  • выдаваемая по завершении забора крови донорская справка – форма 402/у.

Какие дни предоставляют для отдыха

Работодателю запрещается задерживать на службе человека в день, когда он сдал кровь. Кроме всего прочего, тому предоставляют и еще один выходной. Его разрешается брать:

  • сразу;
  • позднее, в течение года (обычно присоединяют к оплачиваемому отпуску).

При этом когда сотрудник решает пройти медосмотр отдельно, то этот день считают как рабочий, и, следовательно, после освидетельствования ему придется вернуться к выполнению служебных обязанностей. В то же время прогул сотруднику за часы отсутствия также не поставят, поскольку он получит справку по форме 401/у.

Важный момент: день, когда брали кровь, считается как обычный выходной, если он пришелся на:

  • больничный (тут человек и так получает пособие от Фонда социального страхования);
  • ежегодный отпуск.

А вот второй день работодатель предоставляет в любом случае и непременно с сохранением среднего заработка.

Социальная поддержка доноров

  • Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
  • Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.

Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:

  • на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
  • ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).

Отгул за сдачу крови по ТК РФ

Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:

  • ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
  • Статья 186 ТК РФ.

В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:

  • В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
  • В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
  • День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.

ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.

Рахубо Т. Гарантии, установленные законодательством работникам, являющимся донорами

Порядок реализации донорами донорской функции

Основным нормативным правовым актом, регулирующим донорство крови и ее компонентов, является Закон РБ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон).

Трудовой кодекс РБ (далее – ТК) включает в себя ст. 104, предусматривающую гарантии для работников, являющихся донорами.

Для обеспечения осуществления работниками донорских функций и компенсации (возмещения) затрат, связанных с их реализацией, по договоренности с медицинским учреждением в согласованные сроки наниматель должен освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставлять после этого дня дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за указанные дни за счет организаций переливания крови (ст. 104 ТК).

В день медицинского осмотра и сдачи крови, ее компонентов работники в соответствии с законодательством РБ освобождаются от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день (ст. 31 Закона).

  • На практике в день сдачи крови, ее компонентов донора освобождают от работы независимо от того, в какой смене он работает, а также от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь, ее компоненты.
  • В случае отсутствия такой договоренности при заблаговременном оповещении работником о своем желании сдать кровь наниматель не должен препятствовать выполнению донорской функции.
  • Порядок предоставления донору дополнительных дней отдыха

После каждого дня сдачи крови, ее компонентов донору должен быть предоставлен дополнительный день отдыха (день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы)) с сохранением за ним среднего заработка (денежного довольствия).

Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к трудовому отпуску, отпуску, предоставляемому военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава в соответствии с порядком прохождения военной службы (службы) (далее – отпуск), или использован в иное время.

При 5-дневной рабочей неделе работнику предоставляются 2 выходных дня каждую календарную неделю (ст. 136 ТК), как правило, подряд. Поэтому если работник, являющийся донором, сдает кровь и ее компоненты накануне выходных дней, то дополнительный день отдыха предоставляется в другое время или по желанию работника присоединяется к трудовому отпуску.

Режим рабочего времени при сменной работе устанавливают в графике сменности в соответствии со ст. 123 ТК. В случае, когда работник работает в режиме рабочего времени при сменной работе, наниматель предоставляет ему день отдыха, освобождая его от работы в течение рабочей смены.

Если кровь, ее компоненты сданы во время трудового отпуска (отпуска), в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня, работникам предоставляется другой день отдыха, а военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава – другой день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) (ст. 31 Закона).

Таким образом, если работник сдавал кровь в период трудового отпуска, в свой выходной день, государственный праздник или праздничный день, установленный и объявленный Президентом нерабочим, а также после окончания рабочего дня (смены), то ему предоставляется 1 день отдыха. Это обусловлено тем, что в день сдачи крови работника не требуется освобождать от работы для сдачи крови, ее компонентов.

В законодательстве, устанавливающем гарантии донорам, предусмотрено, что у нанимателя есть обязанность предоставления дня (дней) отдыха донору, а у донора есть право на дни отдыха. При этом сроки, в которые он должен использовать дни отдыха, не установлены. Также в законодательстве отсутствуют нормы, которые ограничивают право донора на дни отдыха.

В целях обеспечения нормальной деятельности организации целесообразно закрепить в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, порядок уведомления работником нанимателя о планируемой сдаче крови в определенный рабочий день, а также использования дней отдыха в связи со сдачей крови, ее компонентов.

Так, привлечение работника к дисциплинарной ответственности за не согласованную с нанимателем сдачу крови может стать причиной трудового спора. В связи с этим в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.

2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» разъяснено, что не является прогулом без уважительной причины использование работником дней отдыха в случае, когда наниматель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения нанимателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью первой ст. 104 ТК дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови).

Оформление дней отдыха

Отдых является не отпуском, а гарантией, т.е. способом, обеспечивающим осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 90 ТК). Дополнительные дни отдыха, связанные с гарантиями и компенсациями работникам, не являются отпуском, и порядок их предоставления регулирует гл. 9 ТК.

Дополнительный день отдыха работнику, являющемуся донором, предоставляют на основании заявления работника без издания приказа (распоряжения) нанимателя.

При этом в табеле учета рабочего времени день сдачи работником крови (день отдыха при сдаче крови в нерабочее время) и дополнительный день отдыха, предоставляемый после этого (или используемый в другое время), отмечают, например, буквой «Д» либо иным обозначением, введенным в организации для отражения в табеле донорских дней.

Денежные выплаты, производимые за реализацию донорской функции

Финансирование донорства осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством РБ (ст. 5 Закона).

Сохранение среднего заработка (денежного довольствия) за определенные в частях первой – третьей ст. 31 Закона дни производят за счет организации переливания крови в порядке, определенном постановлением Совета Министров РБ от 02.06.2011 № 693 «О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов» (далее – постановление) (часть пятая ст. 31 Закона).

В отличие от заработной платы, указанные денежные выплаты и компенсации по своей природе не являются вознаграждением за труд.

Они представляют собой возмещение понесенных лицом расходов в связи с выполнением им донорской функции.

Соответственно такие выплаты не только не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, но и освобождаются от подоходного налога с физических лиц.

Сохранение за счет организации переливания крови среднего заработка (денежного довольствия) за день медицинского осмотра и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставление дополнительного дня отдыха (дня освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) работникам, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям) осуществляют за фактически использованные такие дни при представлении документов, подтверждающих использование этих дней, и справки с места работы (военной службы (службы)) о среднем заработке (денежном довольствии) за указанные дни, исчисленном в соответствии с законодательством (подп. 1.3 п. 1 постановления).

Документы, выдаваемые донорам

Постановлением Минздрава РБ от 24.06.2010 № 71 утверждены формы:

  1. – справки об освобождении донора от работы, службы, учебы на время проведения медицинского осмотра;
  2. – справки о количестве кроводач;
  3. – справки о предоставлении гарантий и компенсаций донору.
  4. Иные гарантии и льготы донорам, предусмотренные законодательством
  5. Донорам, сдавшим кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций), ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначают с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы работника.
  6. Статья 168 ТК предусматривает обязанность нанимателя при составлении графика отпусков запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время донорам, которым выданы знаки «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор общества Красного Креста БССР».

Компенсация за сдачу крови

Компенсация донорам в 2021 году платится, если они:

  • обладают редким фенотипом крови, обнаруженным при прошлых ее заборах: ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
  • лишены одного из следующих антигенов эритроцитов: k, -S, -М и других;
  • допускаются к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.

Эти основания выявляются в ходе медосмотра или благодаря медицинским документам дателя. Даже при таких фактах ДК может по своей воле согласиться на процедуру бесплатно.

Параметры оплаты за сдачу крови:

  • 8 % от действующего на день сдачи размера прожиточного минимума в субъекте РФ, где она сдается, если у дателя редкий фенотип или он лишен одного из антигенов эритроцитов, за одну донацию в 450 (+/-10 %) мл;
  • если ДК допускается к сдаче через аферез плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов, одна донация плазмы в 600 (+/-10 %) мл принесет уже 15 % от прожиточного минимума. Одна сдача тромбоцитов в объеме минимум клеток стоит 35 %. Один объем эритроцитов (400 мл +/-10 %) — 25 %. Доза лейкоцитов минимум клеток — 45 %.

Работник в день сдачи на работу не пришел

Рассмотрим иную ситуацию, когда работник приходит на работу только на следующий после сдачи крови день. Он приносит справку и пишет заявление о предоставлении ему выходного дня.

Со стороны работника будет конечно не лишним предупредить работодателя заранее о том, что он будет в качестве донора сдавать кровь, а в связи с этим и отсутствовать на работе в определенные дни. Однако требовать с работника такое предупреждение работодатель не вправе.

Важно! На основании закона №125-ФЗ от 20.07.2012 работодатели должны предоставлять своим работникам – донорам компенсации и гарантии в соответствии с 186 статьей ТК РФ.

Так как работодатель не знает о причине отсутствия работника, то в табель вносят обозначение, соответствующее неявке по невыясненной причине – «НН». Однако, отсутствие его на работе нарушением не считается. На основании предъявленной им справки вносят корректировки в табель учета рабочего времени.

Заставлять писать заявление о предоставлении донору дополнительного выходного дня для отдыха также нельзя, но работодатель может попросить это сделать.

Сдача крови и плазмы – это право каждого гражданина, но не его обязанность. Стать донором может любой человек, достигший совершеннолетнего возраста и не имеющий проблем со здоровьем. Конечно, перед тем как сдать биоматериал, он проходит полное медицинское обследование.

Человек, решивший сдать кровь или плазму, имеет право сделать это в любой день, даже в свой рабочий. ТК РФ предусматривает официальное освобождение от своих трудовых обязанностей в этот день. Кроме того, оплата труда за работником сохраняется.

ТК РФ даёт гарантию, что средний заработок сотрудника будет сохранён на 2 дня – день перед сдачей крови, когда будущий донор проходит обследование, и день, когда происходит непосредственно забор крови или иного материала.

Если работник, сразу же после сдачи крови, решил вернуться на своё рабочее место и продолжить исполнять свои обязанности, то работодатель должен предоставит ему день отдыха в любой другой день, который будет удобен труженику. Об этом говорится в ст. 186 ТК РФ.

В п. 4 ст. 186 ТК РФ сказано, что донор имеет право на получение ещё одного выходного дня, в качестве благодарности за сдачу крови или иного биоматериала. Такой работник имеет право отдохнуть сразу же после сдачи или оформить отгул в другой день, когда ему будет удобно. Кроме того, он может присоединить его к ежегодному отпуску.

В соответствии со ст. 22 Закона № 155-ФЗ, работник, сдавший кровь, плазму или иной биоматериал, имеет право получить в этот день бесплатное питание или же денежную компенсацию в размере 5% от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания донора на день сдачи материала.

Дополнительный отпуск

Если за год накопилось несколько дней, то они могут образовать дополнительный отпуск работнику–донору. Но использовать его нужно в течение года с момента первого забора крови.

Работник имеет право взять эти несколько дней отдельно, а может присоединить их к своему основному отпуску. Если он принимает такое решение, то он должен известить об этом начальство заранее. Руководство пометит в журнале учёта донорства, что дополнительные дни отдыха будут использованы работником позже.

Для предоставления этих дней, работник должен написать заявление, в котором он изложит просьбу о предоставлении ему нескольких донорских дней для отдыха. Работодатель не имеет права ему отказать, так как эти дни могут быть использованы работником в любое удобное для него время, невзирая на производственную необходимость и взаимозаменяемость сотрудников на его должности.

Сколько дней положено за донорство?

В соответствии с установленными нормами ст.186 ТК РФ, гражданин, профессиональная деятельность которого официально зарегистрирована, при сдаче крови может претендовать на 2 выходных дня. Важно учесть, что один из них — это непосредственный день, в который донор сдает кровь. Второй день может быть использован различными способами.

Допускается как отдельное оформление отгула за донорство, так и его присоединение его к ежегодному или другому отпуску.

Оплата дополнительного выходного за сдачу крови производится в полном объеме.

Следует отметить, что работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении отгулов донору. Данное правило установлено на Законодательном уровне. Работником при этом должно быть соблюдено некоторое правило. Его суть заключается в том, что гражданин не может без предупреждения не появиться на рабочем месте. В обязательном порядке руководитель компании оповещается о посещении донорского центра заблаговременно.

Помимо этого донор может претендовать на еще один отгул. Он подразумевает собой день прохождения медицинского обследования. Данная процедура выполняется до предварительной даты сдачи крови. Указанная манипуляция необходима для подтверждения того, что у донора нет проблем со здоровьем.

Также отгулы могут быть предоставлены:

  • в связи со свадьбой;
  • при рождении ребенка;
  • в случае смерти родственника;
  • за переработку;
  • за работу в праздничный или выходной календарный день.

Прочие семейные обстоятельства не являются вескими причинами для получения выходных.

Отгул за сдачу крови по ТК РФ

Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:

  • ФЗ от 20 июня 2012 N 125-ФЗ (в частности, статья 26 говорит, что работодатель обязан давать своим сотрудникам-донорам определенные социальные гарантии).
  • Статья 186 ТК РФ.

В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:

  • В дату проведения медицинского освидетельствования лица. Данное освидетельствование выполняется в обязательном порядке перед сдачей крови. Необходимо для того, чтобы выявить заболевания человека. По факту осмотра выдается справка по форме №401/у.
  • В дату сдачи крови. Для подтверждения донорства выдается справка по форме №402/у.
  • День отдыха в комфортное для работника время. Предоставляется на основании части 4 статьи 186 ТК РФ. Его функция – выражение благодарности сотруднику за выполнение общественного долга. Также предполагается, что дополнительный отгул работник использует для того, чтобы отдохнуть после забора крови.

ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *