Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Получение официального статуса ВБД автоматически дает ветерану право пользоваться некоторыми льготами, прописанными в ФЗ № 5. Например, для того чтобы приобрести билеты в театр или на поезд вне очереди, участнику боевых действий в Чечне (на Северном Кавказе) достаточно предъявить в кассе культурно-досугового учреждения/вокзала свое удостоверение ВБД. Однако для оформления другой части льгот ветерану необходимо обращаться с заявлением в соответствующие гос. органы:
- для начисления ЕДВ и пенсионных пособий, положенных ВБД по Закону «О ветеранах», — в ближайшее к месту проживания отделение ПФ РФ;
- для оформления фискальных вычетов — в Налоговую службу;
- для уточнения региональных льгот, полагающихся ВБД в конкретном субъекте РФ, и их оформления — в местное Министерство социального развития.
Разумеется, каждую из вышеперечисленных льгот можно оформить и без личного посещения государственных учреждения, по Интернету. Так, на сайте госуслуг есть возможность оформить все пенсионные пособия и ЕДВ, а на сайте ФНС РФ — налоговые вычеты.
Получение удостоверения ветерана боевых действий
Первый шаг – подача правообладателем заявления в соответствующие органы (об этом ниже) с приложенными к нему документами. Обращение потенциального ветерана боевых действий (ВБД) рассматривается профессиональной комиссией. Предельный срок принятия решения о выдаче удостоверения – 30 дней. В некоторых случаях возможен отказ. В таблице представлена информация об организациях, в которые можно обратиться за получением удостоверения.
| № п\п | Категория ВБД | К кому обращаться |
| 1 | Военнослужащие нашей страны | Командир |
| 2 | Муромчане, а также жители Архангельской области и республики Коми | Комиссия Северного Флота |
| 3 | Граждане РФ, проживающие в другой стране | Орган соцобеспечения Минобороны РФ (заявление со всеми приложениями направляется через эту организацию);
Военный комиссариат, в котором состоит на учете претендент на ветеранство |
| 4 | Иные категории граждан | Военный комиссариат или Комиссия Военного Округа по месту постановки на воинский учет |
| 5 | Отбывающие наказание граждане | Военный комиссариат исправительной колонии |
Часто задаваемые вопросы по теме «Льготы Ветеранам Боевых Действий в Чечне. Как получить и Что Положено»
Вопрос: Что мне делать, если я потерял удостоверение, подтверждающее мой статус военного ветерана?
Ответ: В случае порчи либо потери удостоверения обратитесь с заявлением в орган, где удостоверение было получено, для выписки дубликата. Такие ситуации случаются нередко.
Вопрос: Я не являюсь военнослужащим. Но принимал активное участие в военных действиях во время Чеченской кампании 1994-1995 годов. Есть ли у меня возможность получения удостоверения, дающего право на предусмотренные для ветеранов Чеченской войны льгот?
Ответ: В вашем случае получение удостоверения возможно, только если во время военных действий вы официально состояли в штате воинской части, принимавшей участие в войне.
Необходимые документы
Нужно помнить о том, что список требуемых документов меняется в зависимости от того, о каком виде льгот идет речь. Как правило, всегда требуются заявка, удостоверение личности, удостоверение участника БД, доверенность.
Но, к примеру, чтобы оформить субсидию на услуги ЖКХ, нужно предоставить справку о составе семьи, о доходах за последние 6 месяцев, выписку со счета оплаты коммунальных услуг, реквизиты банковского счета, чтобы на него было перечислено пособие.
Для того, чтобы попасть в очередь на жилье, могут понадобиться справки о недвижимом имуществе, которым владеет участник боевых действий, копии пенсионного свидетельства каждого члена семьи. Порой требуется и иная документация. Ее можно передать лично либо через доверенных лиц. Также можно сделать это через многофункциональные центры и в электронном формате.
Какие выплаты и пособия положены
В области материального обеспечения для участников войны в Чечне установлены следующие пособия:
- Пенсия в повышенном размере для ветеранов боевых действий;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для ветеранов, которая постоянно индексируется и в 2017 году составляла 2780,74 рубля. В эту сумму социальной выплаты включаются замененные на денежный вариант предоставление лекарств, получение путёвки на лечение в санатории и обеспечение проезда до него и обратно. Общая сумма составила 1052,95 руб. Однако при желании ВБД отказывается от выплаты пособия и указанные услуги предоставляются в натуральном виде, о чём в Управлении социальной политики по месту жительства необходимо написать заявление;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ;
- Льготы нанимателю жилья.
Граждане, служившие в местах ведения боевых действий, для получения всех видов льгот должны заявить о себе, предоставив в компетентный орган удостоверение УБД и ВБД.
Субсидии на коммунальные услуги
Ветерану чеченской войны, которому предоставлено муниципальное жильё на праве социального найма, возмещается 50% оплаты по договору с местной властью.
В некоторых субъектах РФ ВБД, исправно оплачивающему коммунальные услуги и имеющему подтверждающие документы, возвращается 50% произведенных оплат за услуги ЖКХ. Не имеет значения, на каком праве принадлежит ему жильё – в частной собственности оно находится или получено по социальному найму.
Кроме того, тем, кто служил в «горячих точках», положены компенсационные выплаты взносов в том же размере за капитальный ремонт. Но не стоит рассчитывать ровно на половину оплаченной суммы, поскольку за основу в подсчетах принимается минимальный коэффициент, установленный нормативными актами региона проживания. Так в Московской области он составляет 8 рублей 65 копеек на 1 кв. метр общей площади помещения, соответственно размер субсидии за квартиру в 43 кв. метра составляет не более 185,98 рубля.
Пенсия участникам боевых действий в Чечне
Расчет пенсии для новоявленных пенсионеров по возрасту независимо от их боевого прошлого ведется непосредственно перед обращением за её начислением, в зависимости от совокупности факторов: стажа работы, вредных условий работы и иных. Пенсионное обеспечение назначается индивидуально.
Между тем статус ветерана дает право на получение пенсии, размер которой участникам военных конфликтов в Чечне увеличен на 32 % по отношению к социальной:
| Социальная пенсия | Пенсия участникам боевых действий |
| 8500 рублей | 11220 рублей |
Если в период несения службы в «горячей точке» было получено ранение, впоследствии ставшее причиной инвалидности, то положена доплата к пенсии: инвалидам 1 группы – 3137,6 рубля, 2 группы – 2240,7 рубля, 3 группа – 1793,7 рубля в месяц.
Льготное жилье или земля
Согласно ФЗ №5 каждый обладатель удостоверения о статусе ветерана БД вправе получить бесплатное жилье от государства.
Но стоит понимать, что процедура получения такого жилья хоть и происходит в порядке первой очереди, может занять долгое время.
Одиноким ветеранам полагается жилье площадью 33 м2, если же семья включает двух человек – 42 кв.м, а если трех и более, то на каждого члена семьи полагается 18 кв.м.
Для тех, кто не может ждать несколько, возможно, десятков лет государство может предложить другой вариант – земельный участок под возведение дома либо выполнение садово-огородных работ.
Правда данная льгота в полном объеме действовала до 2005 года и теперь не распространятся на Российскую Федерацию целиком.
Конечно, те, кто был включен в очередь до 2005 года так и остались в ней, а вот людям, встающим в очередь сегодня, выделяется денежная компенсация, которая способна решить проблемы с жильем.
Тем не менее льгота на земельный участок все же продолжает действовать на территории некоторых АТЕ России, однако детали необходимо уточнять в соответствующих администрациях.
В Москве и в СПб власти решили не сохранять данную льготу.
В 2021 она распространяется на Краснодарский и Алтайский края, а также следующие области:
- Ульяновская;
- Костромская;
- Волгоградская;
- Новосибирская;
- Кемеровская;
- Тамбовская;
- Свердловская;
- Челябинская;
- Нижегородская;
- Тверская.
У властей этих областей намного больше свободных земельных территорий, не пользующихся спросом как, например земля в Московской области.
Нередко причиной отказа при попытке получить землю под строительство становится фактическая «монетизация» льгот, иными словами – получение денежных средств взамен неиспользованных либо ненужных видов социальной помощи.
Правда, компенсировать денежными выплатами получится не все.
Монетизировать в 2021 году можно следующие льготы:
- Право на бесплатные медикаменты – можно обменять на 811 рубль;
- Путевка на отдых в санаторий – в денежном эквиваленте оценивается в 125 рублей;
- Бесплатный проезд в общественном транспорте и метро – компенсируется денежной суммой в размере 116 рублей;
Чтобы «монетизировать» свои льготы следует обратиться с заявлением в департамент ПФР, расположенный по месту постоянного проживания.
Необходимо написать заявление на адрес департамента и приложить ксерокопию паспорта, а также документ, который подтверждает прохождение службы в Чечне.
Как видно состав льгот на 2021 год не сильно поменялся. Обращая внимание на последние новости можно отметить очередную индексацию ЕДВ и изменение льготы связанной с зачислением в ВУЗы, в результате которых лица, принимавшие участие в военных компаниях были выведены из конкуренции с другими абитуриентами.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Основной документ, регулирующий распределение льгот для ветеранов боевых действий в Чечне — выданное военкоматом удостоверение, подтверждающее особое положение обладателя. В отсутствии документа получить какие-либо льготы и компенсации не выйдет. Получить его возможно в военном комиссариате, расположенном по месту проживания.
Военный комиссариат самостоятельно запросит информацию из комиссии территориального общевойскового объединения по месту прохождения службы и примет решение о присвоении статуса. Для обращения достаточно иметь российский паспорт, всё остальную информацию в госоргане получат самостоятельно.
Документы, регламентирующие получение льгот:
- ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 содержит основную информацию о том, какие льготы положены;
- ФЗ «Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих»;
- Налоговый Кодекс РФ;
- постановления Правительства РФ, касающиеся государственной поддержки ветеранов боевых действий;
- локальные документы отдельных регионов, расширяющие перечень положенных ветеранам льгот.
Государственная поддержка членов семьи
Супруги, которые являются вдовами мужей, погибших при выполнении своих обязанностей в период боевого вооруженного конфликта на территории Чечни, имеют право на получение полного социального пакета, а также других финансовых выплат. Однако это возможно только в том случае, пока супруга не зарегистрирует новый брак.
При этом необходимо помнить о том, что выплаты после нового брака продолжаются до тех пор, пока социальная служба не узнает об этом событии. Если их не предупредить, то все выплаты, полученные после регистрации брака, необходимо будет вернуть в полном объеме.
При этом льготы положены и детям погибших военнослужащих, но только до их совершеннолетия. Если ребенок является студентом очного отделения – выплата производится до 23 лет.
Куда обращаться Ветерану боевых действий за получением льгот
Перечень органов и ведомств, куда нужно обращаться ветерану, зависит от категории и вида льгот:
налоговая служба (ФНС) обязана применять льготы по налогам, если получит соответствующее заявление на вычет, декларацию или иной документ (вычет может оформляться и через администрацию предприятия, где работает льготник);
органы субъекта РФ и муниципалитеты занимаются выделением жилья, субсидий и компенсаций для его приобретения, оформлением наделов земли;
по линии ПФР происходит назначение, индексация и выплата пенсий;
по линии МО РФ, МВД и ряда иных ведомств осуществляется пенсионное обеспечение для бывших военнослужащих;
компенсация услуг ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт осуществляется через соцзащиту либо иные уполномоченные организации;
перечень медучреждений, которые оказывают услуги в льготном режиме, утверждается властными органами.
Большинство государственных и муниципальных услуг можно получить через МФЦ.
Необходимые документы
Нужно помнить о том, что список требуемых документов меняется в зависимости от того, о каком виде льгот идет речь. Как правило, всегда требуются заявка, удостоверение личности, удостоверение участника БД, доверенность.
Но, к примеру, чтобы оформить субсидию на услуги ЖКХ, нужно предоставить справку о составе семьи, о доходах за последние 6 месяцев, выписку со счета оплаты коммунальных услуг, реквизиты банковского счета, чтобы на него было перечислено пособие.
Для того, чтобы попасть в очередь на жилье, могут понадобиться справки о недвижимом имуществе, которым владеет участник боевых действий, копии пенсионного свидетельства каждого члена семьи. Порой требуется и иная документация. Ее можно передать лично либо через доверенных лиц. Также можно сделать это через многофункциональные центры и в электронном формате.